與伊朗締核子協議 歐巴馬外交豪賭
伊朗限核協議達陣？美反對黨揚言封殺到底風傳媒報導，伊朗與國際六強14日終於達成限核協議，困擾國際社會
伊朗限核協議達陣？美反對黨揚言封殺到底
風傳媒報導，伊朗與國際六強14日終於達成限核協議，困擾國際社會十多年的伊朗核爭議可望就此解決。不過這份協議並非人人滿意，除了以色列總理納坦雅胡在第一時間跳出來大罵根本是「歷史錯誤」，美國保守勢力也認為該協議可能讓核擴散的情況更形惡化，宣稱要在國會全力封殺。《衛報》稱，伊朗限核協議的戰場已轉至美國國會。
美眾院議長：限核協議根本無法限核
伊朗與「五常加一」（美、俄、英、法、中五個聯合國安理會常任理事國加德國）達成限核協議，伊朗將陸續拆除大部份核設施，也同意讓國際原能總署任意檢查，換取西方國家取消實施多年的經濟制裁。但美國眾議院的共和黨籍議長貝納（John Boehner）批評，這份限核協議只會讓德黑蘭更加膽大妄為，根本無法達到遏止核擴散的初衷。
貝納說，取消對伊朗的經濟制裁，等於將數以億計的財產交給德黑蘭，讓他們獲得發展核武的資本。貝納直接將伊朗稱為「世界上最大的恐怖（活動）資助者」，而伊朗政權的穩定與合法化，也意味著這個國家會散播更多的暴力，造成更多的區域不穩定。在他看來，這份協議完全是「不可接受的」。
由於這份限核協議尚需國會審議通過方才生效，貝納已經放話，眾院將「仔細審查」（closely review）這份協議的每一個細節，他將會封殺任何一個「損害美國人民安全與所有重視自由安全者」的協議。貝納強調：「這不是共和黨與民主黨（歐巴馬為民主黨）的問題，而是是非對錯的問題。」共和黨籍的總統參選人、參議員葛拉漢（Lindsey Graham）也認為，這份限核協議只會讓（核擴散的）事態更加惡化，十分糟糕。
美國國會共有60天對限核協議進行審查。在表決通過前，歐巴馬無權取消對伊朗的經濟制裁。國會雖有權否決伊朗限核協議，但美國總統也可動用否決權，推翻國會的否決。雖然國會可以經由2/3多數通過再推翻總統否決，但共和黨目前在參眾兩院雖佔多數，但均未達2/3。因此就算國會全力阻擋，只要歐巴馬動用否決權，恐怕國會依舊攔不住總統意志。
以色列：這是世界史上最黑暗的一天
歐巴馬在協議出爐後，便立刻致電納坦雅胡試圖安撫，主張「這不會影響美國對伊朗支持恐怖主義的關注」，但納坦雅胡顯然並不認同。《華盛頓郵報》稱，以色列不論朝野都對這項協議十分反感，紛紛表示譴責。以色列教育部長班尼特（Naftali Bennett）甚至形容：「這是世界史上最黑暗的一天。」
曾被伊朗前總統艾瑪丹加（Mahmoud Ahmadinejad）聲稱要「從地圖上將其抹去」的以色列，對於伊朗可能擁有核武自然難以忍受。雖然伊朗現任總統魯哈尼（Hassan Rouhani）不像艾馬丹加那樣時常發出反猶或反以色列的言論，以國的鷹派總理納坦雅胡依舊強烈表達對此協議的不滿，認為達成這份協議是「歷史錯誤」。
納坦雅胡在伊朗限核協議出爐後，立即召開內閣會議商討對策。他在開會前向媒體強調：「這個世界比過去更加危險！」《耶路撒冷郵報》稱，納坦雅胡對限核協議的看法，跟歐巴馬（「這份協議讓我們的國家與這個世界更加安全」）恰好相反。納坦雅胡也批評國際強權竟然跟全世界最重要的恐怖主義資助者進行交易，而嚐到甜頭的伊朗政權當然不可能會有任何改變。
納坦雅胡引用伊朗最高領導人哈米尼（Ali Khamenei）月時的發言，哈米尼當時宣稱伊朗不會被這份協議所拘束，不管是核子議題還是任何其他事項。納坦雅胡強調，哈米尼數天前還重複此一立場，他宣稱美國傲慢依舊，就算簽訂了限核協議，伊朗對美國的鬥爭也不會有任何改變。
姑息養奸？歐巴馬被貶成英相張伯倫
除了以色列的政治人物對限核協議高度不滿，以色列的社群網站上也充斥著英國已故政治人物張伯倫（Neville Chamberlain）的照片。這位二戰前在位的英國首相，曾對希特勒領導的納粹德國實施姑息政策，最後導致納粹德國坐大，進而開始侵略歐洲各國、釀成人類浩劫。納坦雅胡表示，以色列不受這份限核協議約束，以色列也會自己保護自己。
與伊朗締核子協議 歐巴馬外交豪賭
與伊朗達成核子協議，堪稱美國總統歐巴馬的重大政績，但也是外交政策上的最大豪賭，這項協議恐怕前路多艱，如果伊朗想要鑽漏洞，或是在中東地區興風作浪，他可能反受其害。
世界6強突破僵局，今天與伊朗達成這項協議，十多年的談判終獲成果。一般認為這對歐巴馬與伊朗總統羅哈尼而言都是政治勝利，因為歐巴馬一向主張化敵為友，而2年前當選總統的羅哈尼也態度務實，誓言要突破伊朗的孤立局面。
這項核子協議可說最具歐巴馬個人特色，沒有其他外交政策挑戰能及。歐巴馬主張與美國的敵人打交道，避免對抗，這項原則在此也面臨最嚴厲的考驗。
歐巴馬這項政策已經促成美國在本月與共產國家古巴恢復外交關係，結束超過半世紀來的敵對狀態。但是與伊朗達成核子協議，雖然讓歐巴馬大有希望挽救在中東政策上乏善可陳的局面，但可能得到的好處和面臨的風險都更大。
在共和黨與民主黨政府都擔任過中東談判代表的米勒（Aaron David Miller）說，歐巴馬「得到他想要的，但是伊朗得到的更多」。
專家警告，要達成這項協議已經夠難，如今還要獲得美國國會批准，然後付諸實行，而且要伊朗遵守協議數年，恐怕前路多艱。
智庫國際危機組織（International Crisis Group）的專家瓦艾斯（Ali Vaez）說：「這項協議脆弱異常，而反對力量強大無比。它在伊朗、美國和整個地區都遭到嚴厲批評。」
根據這項協議，伊朗將節制核子計畫，換取國際放寬制裁。協議首先要面對的考驗就是美國國會，如今由在野的共和黨掌控，他們對這項協議抱持懷疑態度。
歐巴馬如今除了必須說服國會，還要安撫以色列和沙烏地阿拉伯等中東盟邦，因為他們都擔心，伊朗一旦擺脫了令其經濟陷於癱瘓的制裁，將更有能力擴大地區勢力。【中央社】
伊朗核談達成歷史性協議
西方外交人士周二上午稱，伊朗與美國及其他五國達成具有裡程碑意義的核協議。這是歐巴馬政府長期以來一直設法達成的外交政策目標，為此白宮與美國國會和中東盟友中持有異議者連月來不斷發生政治摩擦。
華爾街日報報導，歐盟外交事務首席代表莫蓋裡尼(Federica Mogherini)的發言人稱，會後將舉行新聞發布會。
預計核協議將在維也納當地時間上午10:30簽署。為達成這項協議，有關方面付出了10年的外交努力，期間談判頻頻處於破裂邊緣，而一切努力的目的就是為了阻止伊朗生產核武器，讓伊朗通過放棄核武換取制裁的取消。
對協議潛在影響的評估是引發爭議的根源之一。
歐巴馬政府及其伙伴國希望該協議能夠解決不時帶來軍事沖突威脅的爭端。樂觀的看法是，協議將逐漸緩解各國與伊朗的緊張關系，為解決該地區其他很多沖突的新嘗試奠定基礎。
但在美國政界、以色列和毗鄰伊朗的海灣國家，批評人士稱，該協議只會推遲伊朗發展核武器的計劃。他們擔心，協議將限制伊朗十年內的核活動，但十年之後，伊朗將能夠推進核計劃，並且有可能在該地區引發核軍備競賽。
該協議可能導致美國與其傳統中東同盟（以色列和以沙特阿拉伯為首的海灣國家）關系出現新的緊張狀況。它們都曾經警告稱，取消嚴厲的國際制裁會給伊朗帶來經濟上的好處，使其得以在敘利亞、黎巴嫩、也門等國為代言伊朗利益者提供更多資金支持，從而擴大地區影響力。
過去兩年無疑是1979年伊斯蘭革命導致美國和伊朗斷交以來兩國對話最為密集的時期。
最後一輪談判持續了兩周多的時間，期間多次出現緊張狀態和各種挫折，有時還發展成國際官員之間公開爭吵的局面。美國多次警告，若不能達成適當的協議，美方將退出談判，伊朗方面則以重新發展核計劃相威脅。
伊朗和國際六方達成協議的中心內容是，伊朗接受長達10年的核活動嚴格限制。這應能確保伊朗仍然至少要花12個月才能獲得制造核彈所需的足夠核燃料。10年期限結束後，接下來五年這些限制將逐漸鬆綁。
作為交換，美國、歐盟和聯合國將取消對伊朗的嚴苛國際制裁。西方外交人士認為這一舉措可能推動伊朗經濟在未來幾年每年增長7%-8%。
分析師認為，制裁取消後，伊朗石油出口可能迅速增加一倍，而且因美國制裁被凍結的逾1,000億美元海外資產也將解凍。
歐巴馬力圖通過核外交來避免新一場成本高昂且風險巨大的中東戰爭。他最近表示，即使美國對伊朗核設施採取軍事行動，結果只會在一定程度上推遲伊朗核計劃，而做不到完全扼殺。
伊朗核協議在完全生效前仍面臨巨大障礙。
伊朗必須履行一系列具體步驟措施：它必須禁用三分之二用於鈾濃縮的離心機，濃縮鈾可以作為核能或核武器的燃料；它必須削減濃縮鈾庫存，並重新設計阿拉克(Arak)市的核反應堆，以便減少?的生產。?也可以用於制造核武器。
石油資源豐富的伊朗一直堅稱其核項目完全用於和平目的，例如發電和醫用同位素。
在核活動停滯幾年後，伊朗還必須披露其過去從事核活動的信息。許多西方官員認為伊朗過去的核活動是為了獲得核武技術。伊朗必須臨時執行一項協議，賦予聯合國核查人員更多渠道進入伊朗境內的核地點，並最終讓核協議獲得議會通過。
核協議將在華盛頓引發激烈的政治辯論，美國國會或在60天內對該協議舉行投票。如果共和黨主導的國會投票推翻該協議，萬不得已的情況下，歐巴馬政府可能必須依賴民主黨的支持來行使總統否決權。
聯合國安理會應該取消過去對伊朗實施制裁的決議，並代之以新的決議。美國正尋求在新的決議中規定，在一段時間內維持對伊朗軍火交易及導彈計劃的限制。
官員稱，如果政治和技術上沒有重大阻礙，伊朗可能於今年年底兌現最重要的承諾，從而為暫停或解除金融、能源及商業制裁舖平道路。在有關伊朗方面濫用權力、與恐怖組織有關聯、支持敘利亞政權等問題上，美國將繼續維持對伊朗的制裁。
觀察人士警告稱，鑒於該協議十分復雜（共計100頁左右，包含一個主文本和5個詳細附件），雙方可能在條款履行方面產生爭議，這有可能造成延誤甚至導致協議破裂。
Crisis International資深伊朗分析師瓦埃茲(Ali Vaez)說，技術障礙可以通過善意和勤勉來克服，但政治障礙卻可能扼殺協議。
他表示，伊朗和美國之前都沒有執行過此類復雜的交換條件。在互不信任的氛圍中，誤解將無法避免，這就需要在協議達成之後，繼續保持展開積極外交努力的勢頭。
伊朗核談 陸外長：達協議條件到位
中國大陸外交部長王毅今天表示，世界大國與伊朗在馬拉松談判中達成協議的各種條件已到位。
抵維也納參與協商的王毅透過傳譯告訴記者，「中國相信，沒有任何協議是完美的，讓我們達成良好協議的各種條件已到位。」
他說，近日在維也納展開的密集協商已取得「新進展」，並形容協商已臻「最終階段」。他又說，「因而6國外長再度齊聚維也納，致力讓協商達成結論。我們相信，不能也不該進一步延擱。」
五常加一集團（美、英、法、俄、中國大陸加上德國）希望抑制伊朗核子活動，確保伊朗無法發展核子武器，交換條件是放寬對德黑蘭當局祭出的制裁。
路透社報導，伊朗和世界6大國今天逼近達成歷史性協議，拿放寬制裁交換伊朗抑制其核子計畫，但伊朗談判官員表示，他無法保證能立即達成協議。
塔斯尼姆通訊社（Tasnim News Agency）引述伊朗副外長阿拉奇（Abbas Araqchi）在維也納表示，「我無法保證剩餘議題能否於今晚或明晚解決，若干議題仍未解決，直到獲得解決前，我們不能說已達成協議。」
熟悉談判進展的外交消息人士表示，如果談判人員敲定協議，已備妥今日舉行宣布儀式的因應計畫。雙方若達成協議，將開啟逐步終結重創伊朗經濟制裁的大門，換取德黑蘭當局抑制其核子計畫至少10年。
伊朗核談進入「最終階段」
美國國務卿凱瑞今天說，伊朗核談判仍有一些艱困議題待溝通，但美聯社引述外交官員的談話指出，伊朗核談可能在13日達成歷史性的協議。
這項歷經近10年的外交談判進程，到了倒數計時階段，仍難預料能否達結果，不過，美聯社引述匿名外交官員的談話指出，計劃13日宣布達成歷史性的最終核協議。
美國和伊朗高級外交官員今天在維也納會談，這次伊朗核問題六方談判已進入第16天，談判大限原定6月30日、但一延再延，從7月7日、10日，到設定為13日，已改3次。
雖有官員樂觀以待13日能達成協定，但報導又引述國務院資深官員的話說，仍有一些「重大議題」有待解決。
伊朗外交官員則說，大家都很努力，但要在12日，也就是今晚達成一份100多頁的協議，從邏輯上來說「根本不可能」。
凱瑞早前曾說，談判不可能無止境地進行，並威脅美國可能離開談判桌、宣告破局，而他今天的說法是：仍有一些艱難議題待解決，但朝著做出真正決定的方向走。
艱難議題如聯合國對伊朗武器的禁運是否該解除，談判各方仍有歧見，西方大國多希望繼續保持禁運。
而在美國國內，核談為達成共識該有多少程度的妥協，也是意見分歧。
聯邦參議院多數黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）表示，對歐巴馬行政團隊來說，要想拿伊朗核談的結果來說服國會追認成案，並不容易。【中央社】