陸全面開放二孩有譜？

大陸央視新聞日前報導，大陸國家衛計委首次正面回應「全面放開二孩政策」，表示「目前正在抓緊制定相關規定」。此一說法，引起大陸社會高度關注。

聯合報報導，大陸其他媒體也跟進報導，有媒體還整理大陸國家衛計委近一年來對「放開二孩政策」說法，以證明衛計委對「放開二孩政策」的說法越來越明確，顯示「放開二孩政策」有譜了。不過，也有媒體人在微信指「放開二孩政策」報導，是過度解讀。目前，大陸國家衛計委的「放開二孩政策」還在研究階段，尚未提上議事日程。

觀察者網報導，目前大陸人口政策正處於調整階段，但應如何調整以及調整時間，大陸學界觀點不一，各有堅持。

大陸國家衛計委曾表示，中國大陸總人口仍然保持增長，認為全面放開二孩政策，還是存在生育反彈的風險。中國人民大學社會與人口學院院長翟振武也主張用更穩妥的方式對待人口問題，認為當下「全面放開二孩」生育還為時過早。

但不同意見的人，例如大陸中國社會科學院曾發布的「經濟藍皮書：二○一五年中國經濟形勢分析與預測」認為，中國大陸目前的總和生育率只有一點四，已經非常接近國際上公認的一點三的「低生育陷阱」。

而福建省統計局普查中心副主任姚美雄更迫切地指出，今年大陸人口政策再不調整就來不及了。他分析，中國大陸作為剛步入中等收入國家行列的發展中大國，合理的人口結構水準應該是零至十四歲人口占總百分之廿至廿三才正常。他認為，大陸人口結構改善的底限是，零至十四歲人口所占比重應該由現在的百分十六點五調到百分之十八點五，這至少需要新增三千三百多萬兒童。

姚美雄認為，實施單獨二孩方案，在人口政策調整是個進步，但無法解決少子化回升到正常水準的人口發展戰略目標任務。單獨二孩帶來的增量人口上限僅為四百萬人，其提升零至十四歲人口占總人口比重不到百分之零點三。因此，應立即全面放開二孩，無需再試點，也沒時間試點了。

【圖片為資料照】