審計長籲證交稅統收統支 質疑挹注健保

審計部審計長陳瑞敏今天表示，證券交易稅應維持統收統支原則，以維持財政紀律；對於行政院政務委員陳時中提出將部分證交稅挹注全民健康保險構想，陳瑞敏表示反對。

立法院會今天邀請陳瑞敏列席報告113年度中央政府總決算審核報告並備詢。國民黨立委賴士葆質詢指出，陳時中日前提出將證交稅部分收入用於健保，外界質疑恐牴觸財政紀律。陳瑞敏回應，證交稅為重要稅收來源，應維持統收統支制度，以確保財政運作穩健。

陳時中先前指出，健保財務過度依賴薪資所得，結構不健全，若將現行千分之3證交稅的一定比例用於健保，可能有助於未來約20年財務平衡。

除健保財源議題外，立委亦關切能源政策。民眾黨立委洪毓祥指出，核四燃料棒過去運往美國儲存，現又考慮重啟核二、核三並購置燃料棒，恐造成資源浪費。陳瑞敏表示，核四封存屬政策決定，燃料棒價值約新台幣80餘億元，長期存放亦產生費用，相關問題涉及政策與管理層面，應由台電檢討改進。

陳瑞敏並指出，核三廠若要重啟，仍須經核安會審查，程序尚未完成，且相關預算尚未編列，建議應依預算程序提前規劃，強化透明度。

另一方面，審計部在報告中指出，113年度中央政府歲入決算審定為3兆1439億餘元，較預算增加4184億餘元；歲出為2兆7841億餘元，較預算減少676億餘元，收支賸餘達3597億餘元。

對於前瞻基礎建設計畫，陳瑞敏表示，整體經費上限為8400億元，截至2024年底已編列4期特別預算，整體實現率為90.88％；但第1至第3期仍有部分機關未完成執行，第4期亦有超過八成預算需保留續行，顯示執行力仍待提升。

此外，審計部也點出多項政策執行問題，包括打擊詐欺成效未見顯著下降、再生能源推動進度不如預期、部分國防產業與無人機園區建設落後等，將持續列為未來查核重點。