五一遊行南北串連 勞團訴求退休給付調升、全員納保

2026年五一勞動節前夕，由數十個工會與NGO組成的「五一行動聯盟」今宣布，今年勞工大遊行將首度採取台北、高雄同步串聯方式登場，預計動員超過6000名勞工上街，主軸鎖定「退休保障改革」與「全面納保」，並提出勞退提繳率提高至12％、取消舊制退休基數上限、資遣費上限調升至15個月、以及移工與家事勞工納入完整社會保險等訴求。聯盟強調，現行制度長期以「零碎補洞」方式修補，已難以因應高齡化與勞動型態變遷，形同讓勞工自行承擔老年風險。

今天在台北凱達格蘭大道舉行的行前記者會上，五一行動聯盟以「退休給付，增加！本勞移工，全保！」為主軸口號，並透過行動劇呈現現行制度缺陷。劇中象徵保障的雨傘看似完整，撐開後卻漏洞百出，水流不斷從破洞傾瀉而下，象徵勞工在退休制度下難以真正獲得安全保障，也凸顯制度對移工與部分勞動者的排除現象。

聯盟指出，台灣勞保與勞退制度雖然長期被官方形容為「穩定運作」，但實際上面臨給付不足、級距失真與覆蓋不全等問題。特別是勞退新制雇主提繳率自20年前設立以來維持6％，未曾調整，與當初「逐步調升」的政策承諾形成落差。勞團批評，在物價與薪資結構變動下，現行制度已無法支撐勞工退休後的基本生活安全。

五一行動聯盟總領隊指出，高齡化與少子化雙重壓力加劇，老年貧窮風險已成迫切問題，若制度不進行結構性改革，等同讓整個世代在退休後獨自承擔風險。他強調，改革不只是行政部門責任，更需國會正面回應修法，否則政策承諾將持續落空。

在具體訴求方面，聯盟提出八大改革方向，包括將勞退新制雇主提繳率由6％提高至12％，取消舊制退休金45個基數上限，調整勞保投保薪資級距並提高上限，以縮小實際薪資與給付落差。此外，也要求將資遣費上限提高至15個月，改善勞工失業轉換期間的經濟緩衝能力。

「制度問題不是補一點洞就能解決，而是整張網已經鬆了。」有工會代表直言，現行制度長期依賴局部修補，導致保障逐步失真，甚至讓不同身分勞工之間出現明顯落差。

另一項焦點則是「全面納保」議題。勞團主張，應廢除現行「未滿5人企業得免強制納保」規定，將小型事業單位、家事勞工及移工全面納入勞保與勞退制度，並取消年齡與身分限制，使所有受薪工作者均能獲得一致保障。

移工團體也在記者會中指出，移工長期支撐製造業、營建與家庭照護體系，但多數仍未能完整納入退休與保險制度，即使工作多年，退休後仍可能沒有任何保障。團體呼籲，應以「有工作即納保」為原則，並由政府提高保費補助比例，以減輕雇主與家庭負擔，避免制度改革停留在口號。

今年遊行也延伸至公教與教育體系議題。教師工會代表指出，公教退撫制度財務缺口長期未補足，且私校教師待遇與公校存在落差，形同「二元制度」。工會主張應調整退撫提撥率至15％，以確保不同體系勞動者的退休安全。

值得注意的是，今年五一勞動節為首次全國放假日，象徵性意義被勞團視為推動制度改革的重要時刻。全教總理事長也呼籲教師共同參與，展現跨職業勞動者的團結行動。

在高雄場方面，勞團同樣預計號召超過2500人參與，並強調南北同步行動將形成更強政策壓力。地方工會指出，政府長期以延後檢討或局部修正方式回應退休議題，但20年來制度結構問題未解，已使世代不安全感持續累積。

面對勞團訴求，政府部門則重申將持續檢討制度設計並評估調整空間，但也強調改革需兼顧財務永續與整體經濟承受能力。

五一行動聯盟最後呼籲，政府與立法院應正視結構性問題，從提繳率、給付水準到納保範圍全面檢討，建立真正涵蓋所有勞動者的保障體系，讓「退休不再是風險管理，而是基本權利」。在高齡社會加速來臨的當下，這場街頭動員不只是抗議，更像是一場提前到來的制度壓力測試——測的不是勞工的耐心，而是政策改革的速度。