詭譎的聖彼得堡高峰會
聖彼得堡G20高峰會匆匆僅兩天。美國總統歐巴馬與俄羅斯總統普亭各有盤算;安倍與習近平終於碰上面,卻只
聖彼得堡G20高峰會匆匆僅兩天。美國總統歐巴馬與俄羅斯總統普亭各有盤算;安倍與習近平終於碰上面,卻只是一場「走廊上的巧遇會談」。歷來的G20高峰會,從沒有一次像這樣氣氛詭異,甚至針鋒相對。
歐巴馬有備而來,一路上不斷提高音量,說這是全世界反對化武的信用問題,還由聯合國大使鮑爾嚴詞抨擊俄羅斯阻撓安理會決議。普亭則表示目前提出的證據「荒謬」,也警告美國切勿單方面對敘動武。
G20開幕,普亭做為主人,在寒風中佇立康斯坦丁宮的中庭,等待歐巴馬到來,兩人在攝影機前握手微笑,但肢體語言絕稱不上熱絡。隨後的晚宴,歐巴馬竟然遲到15分鐘以上,據說是在電話遊說國會議員,但這也顯示美國領導人的架子與對主人的不滿。
敘利亞問題,成了這次G20焦點,就連座位都刻意安排,避免意見對立的雙方直接激烈交鋒。若按照俄文西里爾字母排序,普亭與歐巴馬幾乎緊鄰,就只相隔一位沙烏地國王,這樣的距離太過緊張。俄羅斯特意按照英文字母排序,美俄中間隔著英國卡麥隆首相等五人,以保持安全距離。
美蘇各自拉票,其他各國領袖則被迫要選邊站。其實歐巴馬在峰會中有許多啦啦隊,會後有十個國家與美國聯合聲明,指控敘利亞化武攻擊,號召對阿塞德提出強烈的國際回應,但未明確表明對敘利亞發動軍事行動。
但也有許多國家不願意選邊站:譬如德國總理梅克爾譴責,但不同意動武;又譬如中國大陸過去向來與俄羅斯立場一致。但這次習近平的角色頗微妙,自六月加州高峰會後與歐巴馬建立了私人關係,顯然雙方都想維護下去,歐巴馬還在努力爭取北京至少投下安理會的棄權票。
歐巴馬和普亭之間還有史諾登心結未消,但仍在六日舉行了近半小時的私下會談,歐巴馬說兩人的對話「坦誠而具建設性」,是否「打開天窗說亮話」的意思?這就是高峰會的奧妙。雖然國家各自有立場,但元首個人外交,也可能會起關鍵性作用。到底是真攤牌,還是各有鬼胎?聖彼得堡的這場峰會效果還沒完全見真章。
【聯合晚報╱社論】 2013/09/07
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