陸扶持科技業 出六招

新華社旗下的「經濟參考報」昨（21）日報導，經多個部委近一年的調研和論證，大陸「國家科技金融戰略框架」已基本定案，將在大陸16個地區，透過財政、信貸、證券、保險、擔保、仲介等六大手段，全面扶持大陸科技產業的發展。

所謂「科技金融戰略」，主要就是指利用金融與資本市場，為科技產業的發展提供必要的服務與支持。

聯合報報導，報導稱，大陸科技部與中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會、國家發改委、財政部等單位，日前在部委聯席會議上定調，著眼於結構調整和產業升級，大陸需要「頂層設計」，規劃相關系統性制度以實現科技資源和金融系統的合理配置。

科技部科研條件與財務司長張曉原表示，近兩年來結合專家評審意見和國家區域發展戰略布局，科技部會同「一行三會」確定中關村國家自主創新示範區、天津市、上海市、江蘇省等16個地區為首批促進科技和金融結合試點地區。

張曉原說，「為總結試點新經驗，相關部委成立了以科技部部長為組長的試點工作部際協調指導小組。在此基礎上，醞釀科技創新全社會投融資方案，形成科技創新金融支持體系。」

據悉，這項「戰略框架」涵蓋科技財政、科技信貸、科技證券、科技保險、科技擔保、科技仲介等六大層面，相關措施也已基本確定。

科技部指出，過去一段時間，銀監會統計司和科技部條財司組織計畫司、專項辦、高新司等透過調研和召開座談會，就實施科技金融戰略進行了深入交流，並就銀行業金融機構加強與科技部門的進一步合作進行討論。

財政部財科所研究員蘇明表示，今後財政投入方面將充分發揮創業投資引導基金的作用，引導銀行業金融機構加大對科技型企業的信貸支援。

科技部科研條件與財務司也強調，將加強與證券監管部門的溝通與合作，引導和支援企業進入多層次資本市場也是科技金融的重要方向。

此外，還要建立和完善科技企業信用體系，因為這關乎科技金融戰略推進的整體效率。建立科技金融合作平台，培育仲介機構發展則是這項「戰略框架」的另一項重點。

保監會透露，今年大陸的大型保險機構將進一步醞釀，如何運用保險資金進行科技創新和發展戰略性新興產業的方案。