制衡大陸 日將公布新國防政策

日本愈來愈憂心中國大陸日益壯大的軍事自信，將於12月公布新版長期國防政策，希望加強空軍和海事監控能力，以及捍衛遠端島嶼能力。

日本首相安倍晉三去年12月上任以來，持續審視國防政策，而隨著東海釣魚台列嶼爭議讓日本與大陸關係日漸緊張，政策審視工作也將完成。

路透社取得執政黨議員今天拿到的政策草案大綱，內容提及「我國周遭安全環境愈來愈讓人擔憂」。

草案寫道：「中國正著手大範圍和迅速現代化軍事實力，也正擴大和升高日本周邊的海空活動。」

草案也提及，對於北韓核子和飛彈計畫，以及俄羅斯軍事現代化的憂慮。

草案寫道，日本將增強派軍至遠端島嶼的能力，防衛省也正考慮是否增設類似美國陸戰隊的兩棲作戰部隊。

媒體先前報導，日本計劃部署可空運至偏遠島嶼的機動戰車，也考慮軍購小型高速護衛艦，以對抗水雷和潛艇威脅。

這份草案強調加強與美國的聯盟關係，方式包含明年底以前完成美日防衛合作指針審視工作。

設國安會法案 日參院表決通過

日本首相安倍晉三一心要創設國家安全保障會議（國安會）做為外交及安保政策的司令塔，27日創設國安會相關法案在參議院院會審議時以多數決通過。

這項創設國安會的法律規定，首相為國安會的議長（召集人），加上外務大臣、防衛大臣、內閣官房長官，這4人為核心人物，召開「4大臣會議」。討論的內容包括制訂外交、安全保障政策的基本方針、中長期戰略等。首相也視情況需要，指定閣僚出席召開「緊急事態大臣會議」。

日本政府正在研擬「國家安全保障戰略」，這是規範外交及安全保障的基本方針。另外，防衛計畫大綱預定下個月在國安會獲得同意之後，提交內閣會議決定。

日本政府設立國安會的法案今天在國會順利過關，預定下個月設立國安會、明年1月設立「國家安全保障局」，做為國安會的事務局。

國家安全保障局的首任局長內定由現任內閣官房參與（顧問）、前外務事務次官谷內正太郎出任。國家安全保障首相輔佐官內定由現任首相輔佐官礒崎陽輔擔任。

國家安全保障局成立之初由外務、防衛、警察等各省廳（部會）派人參與，約60人編制，其中有十幾人將任用自衛官。局內將分功能、區域設「班」，計劃籌組6班。

安倍於2006年9月至2007年9月首度執政時，計畫要成立國安會，但他倉促下台，未能完成這項志業。他去年12月上台第2度執政之後，將通過設立國安會法案及特定秘密保護法案視為上台第1年的重要課題。

【中央社】