川普緊縮移民政策 美簽證核發減半台灣降67％
國際新聞中心國際
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美國總統川普政府今年初大幅收緊移民政策，導致合法移民簽證核發數量銳減。根據美國政府最新資料，今年2月核發的移民簽證僅2萬6000張，較川普重返白宮前的每月約5萬2000張減少一半。其中，台灣民眾獲核發的移民簽證僅60張，較2023至2024年每月平均180張大減約67％。
美國總統川普政府今年初大幅收緊移民政策，導致合法移民簽證核發數量銳減。根據美國政府最新資料，今年2月核發的移民簽證僅2萬6000張，較川普重返白宮前的每月約5萬2000張減少一半。其中，台灣民眾獲核發的移民簽證僅60張，較2023至2024年每月平均180張大減約67％。
紐約時報（The New York Times）18日報導，川普政府自去年底至今年初陸續擴大移民限制措施，使全球91個國家的民眾難以合法移民美國，另有61個國家的移民簽證核發數量減少。
美國自由意志主義智庫卡托研究所（Cato Institute）移民專家比爾（David Bier）指出，若排除COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情期間，這波合法移民簽證核發數量的降幅，是1930年代經濟大蕭條以來最大的一次。
報導指出，川普重返白宮後的第一年，美國移民簽證核發數量僅減少約10％，但隨著今年1月擴大實施旅行禁令，核發數量急遽下滑。
相關措施包括對39個國家實施全面或部分簽證及入境限制，並暫停向另外52個國家的民眾核發移民簽證。受影響國家包括阿富汗、伊朗、敘利亞、緬甸及寮國等。
此外，提供移民美國人數較少國家民眾申請的多元移民簽證（Diversity Visa）計畫，也遭到暫停。
美國政府表示，相關政策旨在加強對簽證申請人的安全風險審查，並評估申請人未來是否可能依賴公共福利。
不過，這些措施也使許多已依照法律程序申請移民、等待多年的民眾受到影響，部分申請人在接近完成程序時，因政策改變而無法取得簽證。
從各國統計來看，台灣是受到影響的國家之一。2023至2024年間，美國平均每月核發約180張移民簽證給台灣民眾，今年2月降至60張，減幅約67％。
其他東亞國家的核發數量也普遍下降。中國大陸從2023至2024年每月平均2160張，降至今年2月的1480張；日本從120張減至90張，南韓則從420張降至340張。
東南亞國家呈現不同情況。新加坡從每月平均15張減至10張，印尼維持約50張，菲律賓則從2790張增加至3340張。
若以區域統計，東亞地區每月移民簽證核發數量減少33％，東南亞下降17％。
非洲及中東地區受到的衝擊更為明顯。非洲移民簽證核發數量減少89％，中東下降81％，東歐則減少84％。其中，部分穆斯林人口占多數國家的赴美移民簽證核發數量，降幅超過90％。
相較之下，加拿大與墨西哥的簽證申請未受到相關限制，成為少數移民簽證核發數量增加的國家。今年2月美國核發的移民簽證，約30％發給這兩國的申請人。
川普政府的移民限制措施也影響非移民簽證。報導指出，今年2月美國學生及工作簽證核發數量，均較一年前減少約30％，觀光及商務簽證則下降約25％。
其中，旅行禁令使部分國家的民眾無法取得學生或工作簽證，新的申請規定及費用也影響其他國家的申請人。
即使中國及印度未受到相關旅行禁令限制，兩國民眾取得的學生簽證及H-1B工作簽證數量仍明顯下滑。
至於季節性工作簽證，農業臨時工及交換計畫參與者的核發數量大致持平，但飯店、旅遊等其他產業的季節性臨時工簽證則呈現下降。
報導指出，川普政府除了收緊簽證核發，也縮減其他合法入境管道、限制難民接收計畫，並收緊庇護申請程序，配合大規模遣返行動，全面降低移民人數。
不過，相關政策也面臨司法挑戰。美國聯邦法院今年8月底在兩起訴訟中，裁定部分未經國會批准的移民限制措施違法，並命令政府恢復核發簽證。
儘管法院已作出裁決，多數受到限制的申請人仍未取得簽證，實際恢復核發的進度仍有待觀察。
移民專家認為，川普政府透過行政命令、旅行禁令及其他限制措施，對合法移民造成的整體影響，可能與20世紀初美國國會通過的全面性移民限制法律相當。
隨著相關政策持續實施，美國合法移民及非移民簽證核發數量是否進一步下降，以及法院裁決能否改變行政部門的限制措施，將是後續觀察重點。
【圖片為文章示意圖，資料照】
紐約時報（The New York Times）18日報導，川普政府自去年底至今年初陸續擴大移民限制措施，使全球91個國家的民眾難以合法移民美國，另有61個國家的移民簽證核發數量減少。
美國自由意志主義智庫卡托研究所（Cato Institute）移民專家比爾（David Bier）指出，若排除COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情期間，這波合法移民簽證核發數量的降幅，是1930年代經濟大蕭條以來最大的一次。
報導指出，川普重返白宮後的第一年，美國移民簽證核發數量僅減少約10％，但隨著今年1月擴大實施旅行禁令，核發數量急遽下滑。
相關措施包括對39個國家實施全面或部分簽證及入境限制，並暫停向另外52個國家的民眾核發移民簽證。受影響國家包括阿富汗、伊朗、敘利亞、緬甸及寮國等。
此外，提供移民美國人數較少國家民眾申請的多元移民簽證（Diversity Visa）計畫，也遭到暫停。
美國政府表示，相關政策旨在加強對簽證申請人的安全風險審查，並評估申請人未來是否可能依賴公共福利。
不過，這些措施也使許多已依照法律程序申請移民、等待多年的民眾受到影響，部分申請人在接近完成程序時，因政策改變而無法取得簽證。
從各國統計來看，台灣是受到影響的國家之一。2023至2024年間，美國平均每月核發約180張移民簽證給台灣民眾，今年2月降至60張，減幅約67％。
其他東亞國家的核發數量也普遍下降。中國大陸從2023至2024年每月平均2160張，降至今年2月的1480張；日本從120張減至90張，南韓則從420張降至340張。
東南亞國家呈現不同情況。新加坡從每月平均15張減至10張，印尼維持約50張，菲律賓則從2790張增加至3340張。
若以區域統計，東亞地區每月移民簽證核發數量減少33％，東南亞下降17％。
非洲及中東地區受到的衝擊更為明顯。非洲移民簽證核發數量減少89％，中東下降81％，東歐則減少84％。其中，部分穆斯林人口占多數國家的赴美移民簽證核發數量，降幅超過90％。
相較之下，加拿大與墨西哥的簽證申請未受到相關限制，成為少數移民簽證核發數量增加的國家。今年2月美國核發的移民簽證，約30％發給這兩國的申請人。
川普政府的移民限制措施也影響非移民簽證。報導指出，今年2月美國學生及工作簽證核發數量，均較一年前減少約30％，觀光及商務簽證則下降約25％。
其中，旅行禁令使部分國家的民眾無法取得學生或工作簽證，新的申請規定及費用也影響其他國家的申請人。
即使中國及印度未受到相關旅行禁令限制，兩國民眾取得的學生簽證及H-1B工作簽證數量仍明顯下滑。
至於季節性工作簽證，農業臨時工及交換計畫參與者的核發數量大致持平，但飯店、旅遊等其他產業的季節性臨時工簽證則呈現下降。
報導指出，川普政府除了收緊簽證核發，也縮減其他合法入境管道、限制難民接收計畫，並收緊庇護申請程序，配合大規模遣返行動，全面降低移民人數。
不過，相關政策也面臨司法挑戰。美國聯邦法院今年8月底在兩起訴訟中，裁定部分未經國會批准的移民限制措施違法，並命令政府恢復核發簽證。
儘管法院已作出裁決，多數受到限制的申請人仍未取得簽證，實際恢復核發的進度仍有待觀察。
移民專家認為，川普政府透過行政命令、旅行禁令及其他限制措施，對合法移民造成的整體影響，可能與20世紀初美國國會通過的全面性移民限制法律相當。
隨著相關政策持續實施，美國合法移民及非移民簽證核發數量是否進一步下降，以及法院裁決能否改變行政部門的限制措施，將是後續觀察重點。
【圖片為文章示意圖，資料照】