鯉魚潭翻船釀1死18業者全停業 縱管處：花蓮縣府應訂規範
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花蓮縣府稱縱管處在鯉魚潭翻船溺水案後，暫停業者營業並請縣府訂管理自治法規無法源依據。縱管處今天說，交通部過去決議小船經營業由地方以自治法規規範，籲縣府儘速訂法規。
春節期間，花蓮鯉魚潭發生天鵝船翻覆意外，造成一名9歲男童溺斃。事件發生後，花東縱谷國家風景區管理處（縱管處）立即對鯉魚潭18家小船及浮具業者下令暫停營業，要求業者完成安全檢查並取得主管機關營運許可後才能復業，引發中央與地方責任爭議。
2月19日（農曆初三），一艘四人座天鵝船在鯉魚潭北端約20公尺處翻覆。船上四名成人獲救，但9歲男童困於船艙下水面，被救起時已無生命跡象，送醫後不治。事故凸顯鯉魚潭小型水上遊憩活動在安全管理上的漏洞，也讓當地業者與遊客高度關注安全措施落實情況。
暫停營業令涉及18家業者，多數業者因此生意歸零，假日期間也無法營運，造成嚴重經濟損失。業者表示，過去僅持有商業登記即可營業，縱管處此次要求營運許可與安全檢查，令他們措手不及，不清楚申請流程，也認為中央與地方在責任劃分上存在推諉。鯉魚潭商圈協會理事長林盈裕表示，業者生計受影響，同時牽動整個觀光產業，期盼政府儘速建立明確規範。
縱管處副處長洪肇昌今表示，依據《水域遊憩活動管理辦法》第7條規定，為顧及遊客安全，鯉魚潭內載客小船、水上腳踏車（天鵝船）自3月5日起暫停營業，業者必須完成安全檢查並取得營運許可才可恢復營運。洪副處長指出，天鵝船疑似存在破洞，安全疑慮尚待釐清，因此暫停營業是必要措施。
縱管處指出，依交通部2010年決議，小型船舶經營應由地方政府制定自治法規進行管理。其他縣市如台北市、南投縣、台南市及高雄市，均已依地方制度法第19條訂定小船管理自治法規，建立完善船舶經營與安全管理機制。縱管處呼籲花蓮縣府儘速跟進，以保障遊客安全並提供業者合法經營依據。
對於縱管處暫停業務並要求取得營運許可，縣府觀光處長余明勲回應，暫停營業缺乏明確法源，縣府目前只能核發商業登記，無法制定營運許可制度。他強調，縱管處才是鯉魚潭場域的管理單位，應依《水上遊憩活動管理辦法》及自治法規建立管理機制，並給予業者申請許可的時間與空間。
縱管處已於3月5日召開第一次研商會議，與中央、地方及業者討論管理與安全議題，但尚未達成共識，將持續召開後續會議。事件顯示，國內知名觀光景點小型水上遊憩業務，急需建立明確的管理規範與營運許可制度，保障遊客安全的同時，也讓業者合法穩定經營，避免類似悲劇再度發生。
【圖片來源：中央社（交通部觀光署花東縱谷國家風景區管理處提供）】
2月19日（農曆初三），一艘四人座天鵝船在鯉魚潭北端約20公尺處翻覆。船上四名成人獲救，但9歲男童困於船艙下水面，被救起時已無生命跡象，送醫後不治。事故凸顯鯉魚潭小型水上遊憩活動在安全管理上的漏洞，也讓當地業者與遊客高度關注安全措施落實情況。
暫停營業令涉及18家業者，多數業者因此生意歸零，假日期間也無法營運，造成嚴重經濟損失。業者表示，過去僅持有商業登記即可營業，縱管處此次要求營運許可與安全檢查，令他們措手不及，不清楚申請流程，也認為中央與地方在責任劃分上存在推諉。鯉魚潭商圈協會理事長林盈裕表示，業者生計受影響，同時牽動整個觀光產業，期盼政府儘速建立明確規範。
縱管處副處長洪肇昌今表示，依據《水域遊憩活動管理辦法》第7條規定，為顧及遊客安全，鯉魚潭內載客小船、水上腳踏車（天鵝船）自3月5日起暫停營業，業者必須完成安全檢查並取得營運許可才可恢復營運。洪副處長指出，天鵝船疑似存在破洞，安全疑慮尚待釐清，因此暫停營業是必要措施。
縱管處指出，依交通部2010年決議，小型船舶經營應由地方政府制定自治法規進行管理。其他縣市如台北市、南投縣、台南市及高雄市，均已依地方制度法第19條訂定小船管理自治法規，建立完善船舶經營與安全管理機制。縱管處呼籲花蓮縣府儘速跟進，以保障遊客安全並提供業者合法經營依據。
對於縱管處暫停業務並要求取得營運許可，縣府觀光處長余明勲回應，暫停營業缺乏明確法源，縣府目前只能核發商業登記，無法制定營運許可制度。他強調，縱管處才是鯉魚潭場域的管理單位，應依《水上遊憩活動管理辦法》及自治法規建立管理機制，並給予業者申請許可的時間與空間。
縱管處已於3月5日召開第一次研商會議，與中央、地方及業者討論管理與安全議題，但尚未達成共識，將持續召開後續會議。事件顯示，國內知名觀光景點小型水上遊憩業務，急需建立明確的管理規範與營運許可制度，保障遊客安全的同時，也讓業者合法穩定經營，避免類似悲劇再度發生。
【圖片來源：中央社（交通部觀光署花東縱谷國家風景區管理處提供）】