陸學者：台灣想要國際空間就是「政治議題」

旺報報導，在「下一步如何走：台灣選後的兩岸關係」研討會中，有與會的大陸外交官員認為，兩岸關係的進程並非獨立於世界政治之外。兩岸關係的轉折和國際格局的演變緊密相扣。官員也建議，兩岸的國際關係學者應更深度的交流，在特定重大議題上共同研究合作。

大陸外交部港澳台事務司副司長劉勁松指出，從過去63年的轉折來看，「兩岸關係的進程和國際格局的演變是緊密相關的」。

1949年的國共內戰和世界開啟冷戰格局緊緊相扣；1990年後，兩岸交流熱絡，剛好是冷戰解凍，世界兩極體系鬆動；2008年後，兩岸關係的轉折又和美國反恐戰爭的失敗，及國際金融危機爆發相互牽動。

他認為，有兩個趨勢逐漸清晰：一是世界多極化進程更加明顯，新興大國的力量更加突出；二是，國際金融危機和歐美債務危機，凸顯亞洲國家地位的上升。

但，劉勁松也認為，美國的亞太戰略「再平衡」，卻可能對兩岸關係造成不確定因素。

至於如何把國際局勢和兩岸關係的研究緊密相扣，劉勁松提出，加強兩岸國際關係學界的交流。他觀察到，台灣的國際關係學界對台灣政治的影響很大。如台灣的外交部，許多都來自於政大外交系。但近年來，台灣對國際關係研究的關切度卻在下降。

兩岸的國際關係學界交流雖有進展，卻是一般性進展，深度交流、真正合作的課題都較少。他建議，兩岸的國際關係學界，可以深化研究交流。

劉勁松提議，大陸舉辦的國際性研討會，也能邀請台灣國關學者參加；大陸的國際問題研究，台灣的國際關係學者也能有其角色；大陸的國際關係學者也能多深入台灣，向台灣學子表達大陸對國際問題的觀點。

民間高期待 迫兩岸進入深水區

針對兩岸政治談判，台灣抱持戒慎恐懼心態；台灣又期待，獲得更寬廣的國際空間。但大陸學界已日漸形成共識：台灣想要國際空間，卻又避諱兩岸政治談判，彼此相矛盾。在政治談判前，台灣想參與國際組織，「大陸只能按個案處理」。

推文化互動 醞釀互信

馬總統連任後，兩岸民間都期待未來四年，兩岸關係能有更好的進展。但在會中，大陸學者多認為，兩岸民間的高度期待已經開始造成執政當局的壓力，這種壓力又與兩岸關係進入深水區，相互矛盾。

中國社科院台研所副所長謝郁說，台灣大選前，在高度宣傳下，兩岸民意對未來四年的兩岸前景抱持高度期待，進而對雙方執政當局形成壓力。學界或公權力部門都在設法降低這樣的高期待值。

她認為，政治上，大陸不要（對台灣）有太高期待。基本仍以深化經濟交流、推進文化互動，為政治對話醞釀互信。

高期待和深水區的矛盾，體現在台灣國際空間問題上。

北京清華大學國際戰略與發展研究所所長楚樹龍說，台灣官方的態度很清楚，未來四年不會有政治談判。這也是美國所接受的。但台灣卻又渴望國際空間。他反問：「這（國際空間）不是政治議題嗎？」

他說，未來四年，兩岸若不進行政治談判，大陸也能接受。但缺乏一個框架，指導處理台灣的國際空間議題，大陸只能以個案處置。大陸外交部港澳台事務司副司長劉勁松也贊同，台灣國際空間涉及政治問題。若不處理，只能個案進行。

中國人民大學國際關係學院教授黃嘉樹觀察到，「鞏固深化，再創新局」，兩岸政府對前者比較有共識。雙方都了解，深水區不好走，得打好基礎，站穩腳跟，從低階政治進行突破。

但「再創新局」，兩岸就有歧見。他說，如何再創新局、創怎樣的新局，雙方並無交集。諸如：台灣想開拓國際空間，簽訂更多國際協議，並和大陸形塑更對等並存關係。但大陸想的卻是如何更有利於和平統一。

【圖片為北京清華大學國際戰略與發展研究所所長楚樹龍資料照片】