日美將時隔17年再度修改《防衛合作指針》

據共同社報導，日美兩國政府3日在東京召開“日美安保磋商委員會”(2+2)會議並發表了共同文件。雙方就在2014年底前完成對規定自衛隊與美軍職責分工的《日美防衛合作指標》再次修改工作達成了協議。

日本首相安倍晉三在官邸會晤了前來出席會議的美國國務卿凱瑞和國防部長哈格爾，就日美2+2會議達成的協定表示肯定稱：“這展示了日美同盟未來的方向性。”

制定於1978年的《日美防衛合作指針》在1997年曾作過修改，若明年實施修改，則將是時隔17年來的再度修訂。此舉旨在針對朝鮮局勢等，推進擴大自衛隊職能。日方由外相岸田文雄和防衛相小野寺五典參加了會議。

作為減輕沖繩美軍基地負擔的措施之一，檔寫明也允許日方進入計畫歸還的美軍基地。

岸田在會後出席記者會，他介紹稱，已向美方就旨在允許行使集體自衛權的討論情況作了說明。【中新網】

美在日部署無人機 陸跳腳

美國與日本三日在東京召開的「美日安全諮詢委員會」會議中，達成多項前所未見的協議，包括美國將在日本京丹後市興建飛彈防禦雷達系統、共同因應網路攻擊，及日本同意美國在日部署「全球鷹」無人偵察機。

聯合報報導，華郵指出，美日的合作將使兩國提高安全保護，同時讓雙方取得北韓及中國大陸的更佳情報。紐約時報則說，美日加強合作象徵美國投入更多軍事、經濟和外交力量在亞洲，但也很可能讓大陸擔憂。

參加三日會議的美國國務卿柯瑞說：「美日兩國關係從未比現在更好、更牢固。」

華盛頓郵報報導，陪同柯瑞及美國國防部長海格訪問日本的一名美國資深官員說，從明年春天起，美國空軍將從日本一處尚未決定地點的空軍基地，開始出動「二或三架」全球鷹無人偵察機。這是美國首度在亞洲取得先進無人機基地。

這款偵察機的主要任務將是飛到北韓附近，美國官員希望能藉此大幅提升偵察能力。目前美國空軍已將全球鷹部署在關島的安德森空軍基地，但北韓位於全球鷹的航程邊緣，全球鷹的偵察任務常因天候惡劣而受阻。

華郵說，全球鷹出現在東亞的日本，勢必將使大陸極為不悅，北京官員近日已批評，日本自衛隊考慮引進全球鷹之舉可能擴大中日兩國緊張關係。

除了全球鷹無人偵察機，根據美日協議，美國國防部從十二月起，把美國海軍的Ｐ８海巡機部署在日本，監視太平洋的海上活動，並將在日本南部的京丹後市，興建新的反彈道雷達站。這是Ｐ８首度配置在美國境外，而新雷達站預定在未來一年內運轉。

這套功能強大的Ｘ波段雷達系統是為防禦北韓可能的彈道飛彈攻擊而設，美日兩國去年就宣布將建雷達站，但當時未說明地點及運轉時程，而大陸很可能對此飛彈防禦雷達系統頗感不滿。

此外，兩國也首度就特定網路安全防禦計畫合作，以增進雙方的網路安全；美國陸戰隊還將以兩個ＭＶ廿二魚鷹戰機中隊，取代目前日本的老舊直升機。

日本驚訝美國務卿與防長突訪千鳥淵

美國國務卿凱瑞與美國防長哈格爾周四（10月3日）早上一起到東京三番町的「千鳥淵戰沒者墓苑」獻花和致哀，令日本官民大為驚訝、紛紛議論美國此舉意味著什麼。

BBC中文網報導，凱瑞和哈格爾是為出席東京周四召開的日美外長、防長2加2會議而抵達日本的。

千鳥淵位於東京日本皇宮西北側外圍一角，1900年建成公園，最出名的是綠道旁的櫻花樹。

二戰後的1959年，日本政府在千鳥淵建設佔地1.6萬平方米的「納骨堂」及相應設施，存放二戰期間在國外死亡的無名軍人和一般日本人骨灰，命名「千鳥淵戰沒者墓苑」。

到2011年為止，「千鳥淵戰沒者墓苑」共納入約36萬死難者骨灰，墓苑由日本政府管理。

進入二十一世紀後，因前首相小泉純一郎堅持參拜供奉二戰甲級戰犯靈位的靖國神社，引起中韓兩國強烈反彈的外交糾紛。

小泉曾要求當時的內閣官房長官福田康夫負責研究把千鳥淵戰沒者墓苑作為無宗教的國家墓苑，以便訪日的外國元首能獻花、致哀的可行性。

關注與揣測

但千鳥淵國家墓苑是否能取代靖國神社，靖國神社內存放靈位的戰爭遺屬內有強烈的反對意見，執政自民黨內也存在顯著爭議。

此後幾乎每次靖國神社問題引起外交糾紛，千鳥淵國家墓苑的建議就會浮現、爭議，但至今沒下文。

雖然每年8月15日戰敗日，日本首相總會到千鳥淵獻花、致哀，但從未有過外國政要到訪。

美國駐日大使館周四也說，凱瑞與哈格爾去獻花是美國部長級官員首次，解釋「是美方意向」。

據共同社報道，政府外務省對凱瑞與哈格爾訪問千鳥淵表示「沒聽說」，共同社形容「負責美國外交、國防的閣僚一起在日本獻花可謂極為例外的舉措」，認為此舉「可能是為了顯示美國加強與日本同盟關係的一種姿態」。

時事社報道則認為「千鳥淵墓苑沒宗教色彩，與供奉甲級戰犯、內閣大臣參拜引起中韓外交對立的靖國神社不同，美國部長到訪可能是敦促包括日本在內的各國以冷靜態度維持哀悼戰爭死難者的訊息」。

美高層訪日 聚焦釣魚台爭議

美國國務卿凱瑞今天啟程前往日本訪問，中國大陸與日本釣魚台主權爭議是美日會談的重點。國務院官員今天指出，美國高度重視中國大陸的舉動，認為應保持克制。

凱瑞（John Kerry）和結束南韓訪問的美國國防部長黑格（Chuck Hagel），在東京共同出席又稱為「2+2會議」的美日安全諮詢委員會議，和日本首相安倍晉三與防衛大臣小野寺五典等日方高層，討論安全合作與全球及區域性議題。

對於釣魚台問題，國務院資深官員2日表示，凱瑞和總統歐巴馬都曾直接向中方明示，美國高度重視中國大陸的舉動，並認為中方應在主權爭議上保持克制。美方歡迎中日進行各層次的外交對話。

這位官員指出，日方同意美國所主張爭議必須透過外交手段和平處理，美國持續對可能引發意外的舉動表達關切，並不斷重申任何改變現狀的單邊行動將引發更大的問題，這違背外交斡旋的基礎。

他說，過去中日高層官員溝通確實有阻礙，不過中國大陸國家主席習近平和安倍晉三曾在20國集團（G20）峰會會晤，日方也有意願與中方高層進行政治對話，而兩國在其他關係上相當不錯。美方過去多次表達立場，希望各國能重視華府的聲明。【中央社】