馬問蔡：兩岸「現狀」是什麼？<br />蔡英文回應 兩岸現狀是維持和平

馬問蔡：兩岸「現狀」是什麼？

馬英九總統昨天表示，在「一個中國」議題上，兩岸達成難得的政治交集，「九二共識」是兩岸關係發展的關鍵。他向民進黨主席蔡英文喊話，要蔡英文明確回答「維持兩岸現狀」的「現狀」是什麼？以及如何維持現狀？

聯合報報導，昨天是兩岸「辜汪會談」廿二周年及國共「連胡會」十周年紀念日，馬總統特別前往陸委會視導並發表談話，行政院長毛治國、國安會秘書長高華柱、海基會董事長林中森等人都陪同。

馬總統表示，所謂「九二共識」，就是兩岸在一九九二年達成「一個中國、各自表述」的共識。對台灣最大的意義，就是兩岸對最敏感的「一個中國」問題，終於找到了一個雙方都可以接受的政治基礎，而且是兩廂情願，不是一廂情願。

馬總統呼籲蔡英文明確回答兩個問題，一是「維持兩岸現狀」的「現狀」是什麼？是不是目前「在中華民國憲法架構下，不統、不獨、不武的現狀」與「九二共識、一中各表」之下的兩岸和平發展？二是如何維持這個現狀？

展望未來，馬總統說，在他任內仍有三項工作要積極推動，一是簽署ECFA貨貿協議，讓ECFA有完整的功能；二是實現兩岸兩會互設辦事機構，以服務兩岸民眾；三是在國際間參與跨太平洋夥伴協定（TPP）與區域全面經濟夥伴協定（RECP）的協商，以及在「尊嚴、平等」的條件下參加亞投行（AIIB）等多邊區域經濟組織。

蔡英文回應 兩岸現狀是維持和平

民進黨總統參選人蔡英文昨（29）日表示，她在4月15日被提名當天的講話已很清楚，「維持現狀」就是維持台海和平、維持兩岸的穩定發展，最新民調也顯示超過七成四以上的台灣人民同意這樣的主張，表示她的說法符合人民期待。

經濟日報報導，「馬英九總統真的不知道台灣人民需要的是什麼」蔡英文說，她到台積電向董事長張忠謀請益，談到的是台灣產業前景、勞工權益及產業環保的問題，甚至談到台灣社會貧富差距及南北差距等問題；這些問題才是台灣人真正關切的，但「馬總統當了七年總統，還不知道台灣人真正關切的是什麼，實在讓人失望」。

蔡英文表示，社會真的不了解總統為什麼在這個時間點，跑到陸委會說了過去以來一再重複的話，如果這些話有用、人民可以接受，他不需要一說再說，也不會喪失人民對他的信賴。

蔡英文說，對於總統這樣的作為，她覺得總統「在國民黨候選人還沒出來之前，還要代替候選人問這些問題，對總統來講也是滿辛苦的一件事」。

針對馬總統提出「現狀如何維持」的質疑，蔡英文表示，總統應該好好反思執政七年來究竟真正的問題在哪裡，「維持」就是要多溝通，要符合台灣內部民主的程序，追求台灣人最大的共識，面對問題應該務實的一一解決，並且對外、對各方都要保持最好的溝通狀態，這樣各方立場的歧異才可以縮小，穩定才可以維持。

蔡英文表示，對外要維持良好溝通，對內要遵循民主的程序、凝聚台灣人最大的共識，馬總統應該檢視自己過去七年的兩岸政策真正的問題，不就是因為沒有遵循民主的程序，黑箱作業而造成人民的不滿，「不是嗎？」

兩岸維持現狀 辜寬敏：最沒意思的回答

馬總統與民進黨總統參選人蔡英文昨對兩岸議題隔空交火之際，新台灣國策智庫昨公布民調顯示，逾7成民眾同意蔡英文所提兩岸「維持現狀」說。對此，稍早表示「無條件支持蔡英文」的獨派大老辜寬敏昨卻說，維持現狀是「最沒意思的回答」，「自己絕對反對」。

中國時報報導，對自己所創智庫最新民調，呈現7成以上民眾同意蔡英文的「維持現狀」，辜寬敏卻表示，民進黨對中國政策一向提不出什麼東西，內部也有很多意見，所以「維持現狀就是一個解套！誰都可以利用『維持現狀』，維持現狀是最沒問題，但最沒有問題也是最沒意思的回答。」

辜「無條件支持」生變？

他說，維持現狀對他而言，「是第二個馬英九嘛！第二個陳水扁！」他認為，「如果是台灣現在的現狀，對將來政府有什麼期待？」因此，絕對反對「維持現狀」。

辜寬敏就先前曾說「無條件支持蔡英文」提出但書，他表示，「如果維持現狀是真正民進黨的（主張）、到了選舉都是這樣的話，我怎能贊成蔡英文呢？」不過，他強調，這是個人想法，請外界「不要擴大解釋。」

府：兩國論是最大黑箱作業

民進黨主席蔡英文今天說，總統馬英九過去因未遵循民主程序，黑箱作業造成人民的不滿。對此，總統府發言人陳以信駁斥，當年「兩國論」才是兩岸關係史上最大的黑箱作業。

馬總統與蔡英文今天隔空交鋒。對於兩岸關係，馬總統上午在陸委會二問蔡英文，維持兩岸現狀的「現狀」是什麼？如何維持這個現狀？台灣人民與國際社會都有權利知道這兩個問題的答案。

對於批評政府兩岸政策黑箱作業，總統府發言人陳以信駁斥，當年「兩國論」才是兩岸關係史上最大的黑箱作業，背後黑手之一，就是現任民進黨主席蔡英文，蔡英文才應向國人報告當年「兩國論」是如何形成的？

馬總統談話全文

總統馬英九今天赴陸委會，紀念辜汪會談22週年及「連胡會」10週年，並以「和平與繁榮─兩岸共同的未來」發表重要談話，重申九二共識是確保兩岸和平與繁榮的關鍵。

馬總統上午赴行政院大陸委員會，紀念辜汪會談22週年，及「連胡會」10週年。馬總統並以「和平與繁榮─兩岸共同的未來」為題發表重要談話，全文如下：

22年前的今天，海基會辜振甫董事長與大陸海協會汪道涵會長，在新加坡舉行「辜汪會談」，簽署4項協議，這是兩岸達成「九二共識」後的第一個成果，也是開啟制度化協商的重要里程碑。10年前的今天，在野的國民黨主席連戰先生訪問大陸，與中共總書記胡錦濤先生達成五項共同願景，為兩岸回歸「九二共識」奠定基礎。我在這個歷史紀念日來到陸委會，和大家共同回顧與前瞻兩岸關係的發展，具有特別意義。

所謂「九二共識」，就是兩岸在1992年達成「一個中國、各自表述」的共識。對臺灣最大的意義，就是兩岸對最敏感的「一個中國」問題，終於找到了一個雙方都可以接受的政治基礎，而且是兩廂情願，不是一廂情願。我方表述「一個中國」，必須依據中華民國憲法，當然就是中華民國，而不是「兩個中國」、「一中一台」、或「台灣獨立」。如果沒有「九二共識」，就不會有1993年「辜汪會談」，更不會開啟2008年後兩岸和平發展的機會之窗，可見「九二共識」真正是確保兩岸和平與繁榮的關鍵。

民國76年7月政府宣布解除臺澎地區戒嚴，11月開放臺灣居民到大陸探親。兩岸關係的發展，從軍事衝突、和平對峙，進入民間交流的新階段。民國80年兩岸並分別成立海基會與海協會，建立制度化的交流管道。但雙方對「一個中國」的歧見，也日益凸顯。

民國81年8月1日李前總統登輝主持「國家統一委員會」全體會議，通過「關於一個中國的涵義」：「海峽兩岸均堅持「一個中國」之原則，但雙方所賦予之涵義有所不同」。1992年10月底的香港會談，陸方要求就「一個中國」表述方法進行討論，但雙方沒有共識，因此我方11月3日建議各自以口頭方式表達， 11月16日海協會傳真表示：「尊重並接受」海基會建議，兩會各自採用口頭聲明方式表達「一個中國原則」。這個「求同存異」的共識，與李前總統登輝主持國統會通過的「一個中國的涵義」，幾乎完全一致。

從上述過程可以瞭解，「九二共識」不是由大陸提出，強迫我方接受，而是由我方提出，大陸同意接受。當時總統是李登輝先生，陸委會主委是黃昆輝先生。這一段歷史，不容否認。民國89年 4 月，陸委會主委蘇起用「九二共識」四個字來表述這個共識，也獲得兩岸多數人沿用至今。中共並從「18大」起，將「九二共識」正式列入中央文件中。

讓我們回顧一下23年來「九二共識」的演變。香港會談後，1993年4月兩岸在新加坡舉行「辜汪會談」，簽署四個事務性的協議，開啟兩岸協商的新時代，打響了第一炮。在民國84年李前總統登輝訪美後，兩岸緊張情勢急遽升高。85年總統大選，大陸對臺灣外海發射二枚飛彈，造成臺海危機，美國派遣兩個航母戰鬥群來臺警戒。87年10月雙方雖舉行「辜汪會晤」並安排海協會長汪道涵次年訪臺，但是88年7月李前總統登輝提出兩岸關係為「特殊國與國關係」（兩國論），大陸方面認為違背「九二共識」，再度中斷兩會往來。民國89年首度政黨輪替，陳前總統水扁不認同「九二共識」，主張「一邊一國」並發動「入聯公投」；這8年間，兩岸兩會協商完全中止，臺灣與美國也齟齬頻頻、高層互信喪失。

民國97年總統大選，政黨再度輪替，當年3月26日（投票後4天），大陸領導人胡錦濤與美國小布希總統通熱線電話，主動提到：「大陸與臺灣應在『九二共識』的基礎上恢復協商對話，『九二共識』是指雙方都認知只有一個中國，但同意對其有不同的定義」(Mainland China and Taiwan shouldrestoreconsultation and talks on the basis ofthe 1992 consensus, which sees both sidesrecognize there is only one China, but agree todiffer on its definition)。這個說法，與上述李前總統登輝主持國統會通過的「一個中國的涵義」，也幾乎完全一致。民國97年5月26日與29日，兩會正式宣佈在「九二共識」基礎上，恢復中斷10年的兩岸制度化協商，6月11日，雙方在北京會談並在兩天後宣布達成開放兩岸直航與陸客來臺觀光的決定，為兩岸新關係跨出第一步。

事實上，23年來兩岸互動經驗證明，雙方遵守「九二共識」，兩岸關係就穩定前進;有一方不遵守，兩岸關係就動盪倒退。例如「辜汪會談」，只開了一次就因為「兩國論」與「一邊一國論」而成絕響，而且兩會協商一停就是十年，一直到民國97年之後，才恢復召開。結果這七年來，「江陳會」就開了8次，「林陳會」也開了2次。但回顧兩岸關係十年平白空轉，臺灣錯過了不少發展升級的寶貴機會，令人感慨不已。

與國內部分人士對「九二共識」仍有歧見，希望建立新的兩岸論述。例如，四年前民進黨蔡英文主席競選總統時提出的「臺灣共識」及「和而不同、和而求同」主張、謝長廷先生提出的「憲法共識」、「憲法一中」或「憲法各表」等，這些主張雖然努力凝聚新的共識，但在臺灣內部及兩岸溝通過程中，都沒有同時獲得臺灣社會與大陸方面的認同，迄今無法取代「九二共識」。

最近臺北市長柯文哲提出「一五新觀點」，主張「尊重兩岸過去已經簽署協議和互動歷史，以『四個互相』原則，促進交流、增加善意，讓兩岸人民去追求更美好的共同未來」；民進黨蔡英文主席也主張「維持兩岸現狀」，並表達未來如果重返執政，將依據監督條例逐案檢視兩岸協議、繼續協商的立場。對於柯市長與蔡主席願意拋開過去的主張，務實面對兩岸大勢所趨的和解與合作，朝向政府現行大陸政策的方向調整，我們願意正面看待。

但是我們也不得不指出，相較於政府清楚說明「九二共識、一中各表」的「一中」就是中華民國，蔡主席與柯市長的主張都在迴避「一中」問題。尤其蔡主席已被提名為民進黨中華民國總統候選人，更有責任明確回答兩個問題：第一，「維持兩岸現狀」的「現狀」是什麼？是不是目前「在中華民國憲法架構下，不統、不獨、不武的現狀與「九二共識，一中各表」之下的兩岸和平發展？第二：如何維持這個現狀？蔡主席必須說清楚「現狀」的內容與如何維持的方法。畢竟兩岸關係不僅涉及臺灣2300萬人民的福祉，也攸關臺海穩定及區域安全，臺灣人民與國際社會都有權利知道這兩個問題的答案。

我從以上說明，我們可以發現「九二共識」有三大特色：

第一，「九二共識」立足於中華民國憲法。

「一中各表」反映的是憲法對兩岸關係的定位，也就是「一個中華民國，兩個地區」（臺灣地區與大陸地區），這是是兩岸「互不承認主權、互不否認治權」的體現。遵守「九二共識」有利於捍衛中華民國的主權與臺灣的尊嚴。

第二，「九二共識」是我方提出的建議。

「一個中國」原則，是兩岸之間最敏感又不能迴避的議題。而「九二共識、一中各表」是我方主動提出，大陸當局決定接受的共識。兩岸能在「一個中國」這個議題上，達成難得的政治交集，成為兩岸和平發展的基礎，真正是得來不易，雙方都要用心珍惜，不要偏離。我再說一遍，用心珍惜，不要偏離。

第三、「九二共識」是通過檢驗、務實可行的共識

七年來成功經驗證明，「九二共識」確實可以為兩岸帶來各種和平紅利。國內民意對此可以接受，國際社會更認為對維護區域和平有幫助。目前其他的主張，缺乏具體內涵與實踐方法，難以獲得臺灣、大陸及美國等各方的認同與信賴，顯然未來維護兩岸和平繁榮的關鍵，還是在於實踐「九二共識」。

7年來，透過制度化協商，兩岸簽署了21項攸關民生的協議，為兩岸和平發展奠定堅實基礎。這21項協議範圍涵蓋三通直航、陸客來臺、食品安全、醫藥衛生、共打犯罪、經濟合作等領域。尤其雙方主管兩岸事務的部會首長去年3次碰面，並史無前例地互稱官銜，更有助於雙方互動的正常化。這都是實踐「九二共識」的結果。

我也要藉此機會就近年來兩岸各層面的互動與發展提出檢討：

(一)兩岸貿易在過去7年中大幅成長，我方享有大幅順差，但對大陸出口依存度反而下降。

兩岸貿易在103年達1,745億美元，比96年成長34％，我方順差達749億美元，但出口依存度反而下降。

臺灣對大陸(含香港)出口依存度，由89年陳前總統水扁上任時的23.4％，增加至96年本人上任前的40.7％，7年來，政府努力分散出口市場，103年臺灣對中國大陸出口依賴度不但沒有增加，反而降為39.7％。同時，兩岸簽訂「經濟合作架構協議」（ECFA）後，除節省22億美元關稅外，受惠廠商一半是臺灣的中小企業；而兩岸農產品貿易，出現數十年來第一次順差，而且還在增加中。兩岸貿易嘉惠中小企業與農民的這個趨勢，應該延續並擴大。

(二)大量陸客、陸生來臺旅遊及就學，促進雙方瞭解並振興臺灣觀光業。

103年大陸來臺訪客達384萬人，比96年成長16倍；來臺陸生達到3萬2911人，比96年成長40倍。陸客帶來鉅額外匯收入，固然有助臺灣觀光產業。但更重要的是，陸客與陸生親身體驗臺灣人民的生活與社會價值，有助兩岸人民相互瞭解，相互包容，逐漸建立互信，讓兩岸關係更為穩定。這樣的交流，可以再擴大與深化。

(三)兩岸共同打擊犯罪，大量減少詐騙等人民痛恨的犯罪，大幅改善臺灣治安。

兩岸當局結合東南亞國家警方已多次合作查緝詐騙案件，6年來逮捕嫌犯6288人，成果極為豐碩。臺灣地區電信、網路詐騙的案件發生數減少2萬多件，降低46％，損失金額由186億減為33億，減少153億（降幅82％），大幅改善臺灣治安，相信這也是民眾有感的施政，應該繼續大力推動。

(四)國際社會普遍肯定兩岸關係和平發展，對我政府與國人態度明顯改善，間接有利我國際關係。

兩岸和解、和平、與合作，使台灣海峽從殺戮戰場變為和平廣場，美、歐、亞國家領袖均肯定我國大陸政策，國際社會對我政府與國人態度也明顯改善，而我國際形象的提升也間接有利我拓展國際關係。例如參加分別暌違38年與42年的世界衛生大會(WHA)與國際民航組織(ICAO)年會等。此外，給予我國國民免簽證或落地簽證待遇的國家和地區，由原先李、陳兩位前總統執政時的54個，增加到目前140個，增加86個（增幅159％）。兩岸關係改善的外溢效應，與我國有意義參與國際社會形成良性循環。

在經濟與安全層面，兩岸經貿合作持續深化的同時，我們也史無前例地與日本簽訂投資協定與漁業合作等協定，與紐西蘭、新加坡簽訂經濟合作與經濟夥伴協定。另方面，美國小布希、歐巴馬兩任政府持續對我大幅軍售，為20年來最多，有效提升臺灣戰力，保障我國家安全。他們並認為，兩岸關係的改善，有利美國與我國關係的穩定。這也是前所未有的現象。

和平與繁榮，是兩岸人民共同的期待，也是兩岸關係發展不變的目標。過去7年來我們努力打造了一個超穩定的基礎結構，創造兩岸隔海分治66年以來最和平穩定的階段，但我們不會以此自滿。

展望未來，兩岸仍應在「九二共識、一中各表」的基礎上持續鞏固兩岸互信，追求民眾福祉。為了深化及鞏固兩岸和平，在我任內仍有三項工作要積極推動，包括第一，簽署ECFA貨貿協議，讓ECFA有完整的功能；第二，實現兩岸兩會互設辦事機構，以服務兩岸民眾；以及第三，在國際間參與跨太平洋夥伴協定（TPP）與區域全面夥伴協定（RECP）的協商，以及在「尊嚴、平等」的條件下參加亞投行（AIIB）等多邊區域經濟組織。我相信，這些目標對於臺灣永續發展，臺海長期和平都具有重要意義。

過去23年來，無論臺灣或大陸任何人都可以看清一個事實：「九二共識」是兩岸關係發展的關鍵。兩岸關係的發展，與「九二共識」相合則旺，相離則傷、相反則盪。「九二共識」不是萬靈丹，但確實可以解決問題、維持現狀、帶來和平與繁榮。

我深信和平與繁榮是兩岸共同的未來，符合臺灣最大利益，也是多數國人的期待。政府會堅持既定的政策，在良性互動的軌道上，再創兩岸新局！也期勉陸委會、海基會的同仁繼續加油努力！【中央社】

台聯青年軍赴陸委會抗議 張兆林遭警逮捕

總統馬英九上午到陸委會視導並發表談話，台灣團結聯盟上午即到陸委會外抗議，抨擊馬英九要用虛構的九二共識，欺騙台灣。台聯青年軍在確認馬英九已進入陸委會後，台聯青年軍主任張兆林隨即帶領抗議民眾要到陸委會「洽公」，並推擠陸委會外的大門，立即遭警方逮捕，並用警車送離現場，因此台聯目前則在陸委會大門前要求「警察放人」，目前雙方仍在和平的對峙中。

蘋果即時報導，台聯抗議人士在台聯組織部主任蔡豐文及台聯青年軍主任張兆林帶領下，到陸委會外抗議，張兆林指出，馬英九要到陸委會，繼續用虛構九二共識，欺騙台灣人民，因此今天到此抗議，揭穿九二共識的陰謀。

他們並高舉著「馬英九詐騙、假造九二共識」、「朱習會、賣台會」、「馬英九虛構九二共識、朱立倫投共賣台灣」。他們並高呼「拒絕九二共識」、「馬英九下台」、「九二共識一場騙局」等口號。