龐建國：台灣宜思考恢復國統綱領運作

陸委會主委王郁琦日前訪問大陸，與大陸國台辦主任張志軍進行意見交換。前海基會副秘書長、台灣文化大學教授龐建國在接受訪問時表示，王張會是某種程度對馬習會做溝通，這樣子的作用是有的，但是不是可以進入為馬習會去鋪路，那這方面就要看馬習會的可能性有多大。

龐建國說，有人認為馬習會可以幫助馬英九增加聲望，或是有利於選舉，但是這樣的說法是在於馬習會非常圓滿成功的狀況下，可是如果存在著變數，使得馬習會不是那麼的成功，或者就算馬習會很成功，但是因為馬英九的聲望跟國民黨的選舉操作不佳，選舉成績不好，那這個結果怎麼辦，所以一定會考慮到政治效應上的問題。再加上如果對岸給台灣那麼大的一個善意，台灣給人家什麼東西，在“九二共識”“一中框架”之下，台灣能給大陸什麼善意的回應，這部分台灣還是需要好好思考的。

龐建國說，面對大陸的善意，台灣是否能夠恢復國統綱領的運作，這次的王張會，如果從國統綱領的角度來說，已經進入到中層階段，有人就用國統綱領解讀這次的王張會，所以台灣有沒有可能恢復國統綱領，表示台灣最少在藍營執政的時候，開始朝向國家統一的方向邁進。

龐建國表示，台灣如果能夠把國統綱領解決了，對岸說不定會基於兩岸之間又恢復到所謂的邁向未來一個中國的共識的方向，願意給予台灣現在更大的國際活動空間，所以這方面一定就要有大家一些彼此的共識，相互意見交換，以及善意的往來，否則會變成大陸給台灣很大的善意，台灣沒有一個適當的回應，恐怕在大陸方面就不會一直單方面的釋放善意。

龐建國表示，這次王郁琦能以陸委會主委身分赴陸訪問，對大陸來講就是一個善意的釋出，因為台灣一直很在意兩岸之間的互動，包括王張會的對等尊嚴，所以大陸基本上來講，在這件事上面願意釋出善意，然後換得兩岸之間關係更進一步發展。

龐建國認為，王張會是海基、海協兩會成立之後，終於把白手套脫掉了，這樣子的演進，是有象徵性的一步，意義是非常肯定的。

不過，龐建國表示，兩岸關係，不是純粹兩岸就可以決定的，台灣尤其受到美國影響比較大，在這種狀況之下，目前台灣基本的兩岸政策跟外交布局是“親美、友日、和中”，在這個順序來講，在與美國和大陸平衡的拿捏上，他個人認為，台灣長期與美國的淵源，互動相對密切，使得兩岸的互動當中，美國的角色扮演了一定的比量。

龐建國說，從全球的大局勢來說，中國大陸的崛起，也被美國為首世界政經秩序造成衝擊，所以改受到，在國際間是有某種程度的圍堵大陸的氛圍出現，那在這種情況之下，台灣對於大陸來說，如果可以跟台灣的關係處理得好，甚至於台灣可以成為一個突破口，這當然是大陸所期望的。

龐建國認為，可是很顯然，在美國或是日本的心裡面，不會這麼想。所以國際的情勢，尤其對美國的關係，會不會影響到將來兩岸關係進一步的發展，還是有變數的存在。

【中評社／記者 劉冠廷】