中日達四共識 習安會可望登場

安倍習近平首次高峰會可望舉行

風傳媒報導，長期低盪的中日關係7日出現重大突破，中國國務委員、前外長楊潔篪7日在北京釣魚台國賓館，與日本國家安全保障局長谷內正太郎舉行會談，雙方就改善中日關係達成4點原則共識，承認雙方對於釣魚台列嶼（中國稱釣魚島，日本稱尖閣諸島）的緊張局勢存在不同主張。

日本NHK電視台報導，中日已經敲定在10日至11日的亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議（Economic Leaders' Meeting）上舉行兩國領導人高峰會，亦即中國國家主席習近平與日本首相安倍晉三的「習安會」即將在北京登場。這是2012年5月以來，中日兩國領導人首度舉行正式會談。

中日雙方的4點原則共識為：

一、雙方確認將遵守中日四個政治文件的各項原則和精神，繼續發展中日戰略互惠關係。

二、雙方本著「正視歷史、面向未來」的精神，就克服影響兩國關係政治障礙達成一些共識。

三、雙方認識到圍繞釣魚島等東海海域近年來出現的緊張局勢存在不同主張，同意通過對話磋商防止局勢惡化，建立危機管控機制，避免發生不測事態。

四、雙方同意利用各種多雙邊渠道逐步重啟政治、外交和安全對話，努力構建政治互信。

楊潔篪指出，發展長期健康穩定的中日關係，符合兩國和兩國人民的根本利益，中方一貫主張在中日四個政治文件的基礎上，本著「以史為鑑、面向未來」的精神發展中日關係。中日四個政治文件是指1972年的《中日聯合聲明》、1978年的《中日和平友好條約》、1998年的《中日聯合宣言》、2008年的《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》。

谷內則表示，日方高度重視日中戰略互惠關係，願意著眼大局，同中方通過對話磋商，增進共識和互信，妥善處理分歧和敏感問題，推進日中關係改善進程，上述四點原則共識非常重要，日方願意同中方相向而行。谷內曾經任職日本外務省，是安倍在外交、國安事務方面的親信。

楊潔篪強調，雙方應切實按照上述共識精神維護中日關係政治基礎，把握兩國關係正確發展方向，及時妥善處理敏感問題，以實際行動構建中日政治互信，推動兩國關係逐步走上良性發展軌道。

楊潔篪表示，由於眾所周知的原因，中日關係持續面臨嚴重困難局面，近幾個月來，雙方通過外交渠道就克服中日關係政治障礙進行了多輪磋商，中方重申了嚴正立場，要求日方正視和妥善處理歷史、釣魚島等重大敏感問題，同中方共同努力推動兩國關係改善發展。

日本外相岸田文雄7日上午從羽田機場飛往北京，出席APEC在7日下午和8日舉行的全體部長會議。

安倍親信訪華或為中日峰會最後定音

日本政府國家安全保障局局長穀內正太郎周四（11月6日）上午出發前往北京，日本官方電視台NHK形容「看來谷內是去與中國高官調整下周在亞太經合組織峰會期間實現中日首腦會談的事務」。從NHK報道的錄像來看，谷內表情輕鬆，但對記者鏡頭保持沉默。

BBC中文網報導，出身外交官的谷內是日本政界、新聞界眾所周知的首相安倍晉三的外交智囊，深受安倍信賴，雖然今年獲提拔為安倍政權創建的國家安全保障局長，但今年7月日本前首相福田康夫訪華與中國國家主席習近平會談時，谷內也在座，說明谷內很可能參與首相官邸對中國外交的具體事務。

傳說紛紜

安倍與習近平是否在北京亞太經合組織峰會期間會談、中日惡化的關係能否通過首腦會談出現「破冰」作用，是日本社會目前對北京峰會最大的關心，各大傳媒近日每天消息不斷、揣測紛紜。

在共同社周三報道獨家消息，引述多個中日關係消息來源稱，中日正放棄首腦正式會談、向非正式會談方向調整後，《讀賣新聞》周四的獨家報道卻也引述多個政府消息來源說，「中日首相下周會談到最終調整階段，而會談的最終方式等仍在調整，沒有定案」。

日本內閣官房長官菅義偉周四早上在記者會上被追問各種報告時說，「雖然有各種各樣的報道，但包括是不是舉行非正式會談在內，現在還什麼也沒決定」。

討價還價

中日關係因2012年日本把東海釣魚台國有化後，加劇了惡化。安倍去年12月參拜靖國神社後，更令惡化關係霜凍。安倍今年雖然放棄幾次參拜靖國神社的機會並公開謀求實現中日首腦會談，但北京提出要安倍保證不再參拜靖國神社和承認釣魚島存在主權糾紛的會談條件，至今未獲安倍接受。安倍再三公開強調「日中之間因為有問題，所以需要舉行首腦會談，不應有前提條件」。

共同社周三報道說，由於中日雙方的立場代溝無法縮小，所以本來正暗地調整的正式會談很可能被放棄，正向可能是10至15分鐘短時間、鄰座之間的非正式會談方向做最終調整。消息說，日方相信中國為了向國內施放中日沒接近的印象，很可能還會把非正式會談形容為「非正式接觸」。報道還引述日本政府消息來源稱「雖然習近平決定正式會談的可能性還不是零，但極為困難」。

當中日雙方正展開被日本傳媒形容為討價還價的「神經戰」時，穀內周四訪華是否帶去安倍新意向，正引起新的關注。

APEC期間中日首腦不舉行會談？

日本共同社引述消息人士說，北京舉行亞太經合組織會議期間，日本首相安倍晉三與國家主席習近平，很可能不會舉行正式會談。

報道說，中日為首腦會談進行很多?備工作，但雙方立場仍存在較大分歧，日方希望無條件舉行會談，以改善兩國關係，但中方要求日本在釣魚島及參拜靖國神社的問題上，與中方相向而行。

同一天，日本防衛相江渡聰德5日在防衛省與美國太平洋艦隊司令哈里斯舉行會談，雙方就釣魚台屬於日美安保條約適用範圍達成共識。

江渡對中國船隻反覆駛入尖閣諸島(釣魚台)周邊海域表示擔憂。哈里斯對此強調，「尖閣諸島屬於日美安保條約的適用對象」，確認了美方的防衛義務。

江渡還就《日美防衛合作指針》修訂工作表示:「將使之與（基於解禁集體自衛權）的安保法制相匹配。」哈里斯回應稱:「希望修訂工作朝著對兩國都有益的方向展開。」

最近，外界廣泛揣測，習安可能會見面，但日本內閣官房長官菅義偉周三（5日）表示，安倍首相與習近平主席北京會談一事到現在還沒有最後決定，雙方仍在商議。

菅義偉說，安倍將於9日前往北京，出席APEC峰會。 這也是安倍出任日本首相以來首次到訪北京，並期待能與習近平會面，改善日趨緊張的中日關係。

存在難度

上海社會科學院亞太研究所研究員劉鳴接受BBC中文網採訪時說，中日雙方不到最後一刻不會公布習安會是否能發生。目前雙方糾結的焦點主要是兩個問題：一是靖國神社問題，二是領土爭執問題。

中國方面要求安倍能在參拜靖國神社方面明確表態，同時在對待一些歷史問題，尤其是領土爭端上能夠鬆動，比如承認釣魚島是有爭議的領土。

但劉鳴說，這對安倍來說都有一定的難度，特別是安倍面臨如何對國內的右翼人士交待的問題。

此間，一些媒體分析說，從目前情況來看，中日在APEC期間舉行雙邊首腦會晤的可能性很小，因為安倍晉三在釣魚島問題上依然堅持「不存在爭議」的強硬態度，而且拒絕承諾不再參拜靖國神社。

但劉鳴認為，儘管中日雙方在看法上存在距離，但雙方還是有機會會面的，但他強調這要看中日兩國的外交智慧。 如果安倍在領土爭端和靖國神社上至少有一方面有所鬆動和表示，比如，在參拜靖國神社這個問題上，安倍可以說他可以尊重中韓人民在這個問題的感受，這樣對促成兩國領導人會談的可能性就比較大。

但劉鳴指出，中國希望日本方面能夠有建設性的表態，如果雙方只是重覆自己的立場，即使會談則意義不大。

【圖片為資料照】