漁民被殺 菲律賓不道歉 政府無能

菲總統府：台灣漁船先「挑釁」 先調查再「考慮道歉」

台灣漁民在台菲重疊海域遭菲國執法人員射擊身亡，菲律賓總統府馬拉坎南宮今天表示，這事件是台灣漁船有「挑釁」行為，但菲方也表示將等候調查結果，再決定是否道歉。

屏東琉球籍漁船廣大興28號，昨天上午10時左右在台菲重疊海域遭菲國海防隊人員開槍射擊，65歲船員洪石成中彈身亡。

菲律賓總統府馬拉坎南宮副發言人華爾地（Abigail Valte）今天在記者會上說，菲律賓海岸防衛隊對局勢做出了「適當的反應」。

華爾地說，「台灣漁船撞向我方執法船，這無疑是挑釁動作。」

她補充，菲律賓海岸防衛隊曾對空鳴槍示警，但台灣漁船拒絕停船，海防隊採取了「必要的行動」。

另一方面，菲律賓外交部拒絕回應漁船射擊事件。

菲律賓：同情但非致歉 11涉案執法人員停職

菲律賓海上執法單位今天承認在菲國領海內射擊1艘外來漁船，由於「這艘漁船意圖衝撞，執法人員被迫開槍射擊漁船引擎」，但並不清楚是否造成人員傷亡。

菲律賓漁業暨水產資源局和海岸防衛隊今天中午召開記者會。

該國漁業局局長培瑞斯（Asis Perez）宣讀預先準備好的聲明說，當時巡邏船對空鳴槍警告，並趨近盤查時，遭這艘漁船意圖衝撞，執法人員被迫開槍射擊漁船引擎，試圖讓漁船失去動力。

在槍擊事件發生後，漁業局巡邏船發現另有兩艘未掛旗的船隻航近支援漁船，只好撤回巡邏站，並不知道漁船上是否有人傷亡。

培瑞斯說，經中華民國駐菲代表處告知後，才知道這些漁船是來自台灣，以及槍擊事件造成1人死亡。

「我們向死亡漁民的家屬表示同情，同時也向漁民家屬和台灣的政府當局保證，菲方會進行透明及公正的調查。」

至於菲方是否願就事件向台灣漁民提出賠償，培瑞斯表示，菲方不排除任何選項，但他強調，這並不代表菲方承認過失。

菲律賓海岸防衛隊發言人巴里羅（Armand Balilo）於稍早時間告訴記者：「我方人員射擊機械設備，希望造成無法運行，如果有人因此喪生，我們表達同情，而非致歉。」

巴里羅說，這起事件發生於菲律賓海域，這名軍方人員只是克盡職守，阻擋非法漁船。

另外，在中華民國駐菲代表王樂生的強烈要求下，涉及開槍掃射台灣漁船的菲律賓海防隊和漁業局11名執法人員已遭停職處分。菲方已將這些人看管，並對涉案人員進行深入調查，但目前暫無完成調查的時間表。

總統：要求懲兇賠償

總統馬英九今天表示，任何國家在專屬經濟區有權可執法，但最多是登臨檢查不能用武力；漁民被槍擊身亡，會追究到底。

總統說，會要求菲律賓儘速查明真相並要求道歉、懲兇和賠償。

9日發生琉球籍廣大興28號漁船船員洪石成遭菲律賓船艦開槍射擊身亡。馬總統表示，政府已在昨晚透過外交部表達抗議和譴責。

他說，任何國家在海上執法不能超過必要的程度，也不可以使用武力，那都是不文明的行為。

他說政府先透過外交部抗議、譴責並要求菲律賓道歉、懲兇和賠償，並保證不再發生類似事件，他說這件事一定要查出結果、辦出結果，追究到底，否則絕不罷休。

媒體詢問，未來是否考慮以海軍護漁？馬總統說不會考慮，他說護漁是海巡署的責任。

媒體詢問菲律賓以武力對付漁民等同準戰爭行為，馬總統說，不必擴大解釋。他說，任何國家在專屬經濟區有權可以執法，但是依照國際海洋法，最多登臨檢查，不能使用武力。

馬總統說，未來會要求海巡署掌握漁船的行蹤，在可能引發糾紛的地點，經常巡邏。

馬總統指出，政府已強烈表達憤怒、譴責行兇的行為，希望趕快和菲律賓展開對話。

總統同時表示，已派外交部、農委會和海巡署到琉球安慰家屬。

海巡署：船身32彈孔

行政院海岸巡防署副署長鄭樟雄今天說，被襲的「廣大興28號」是被菲律賓海巡人員一路追擊，經查船身共有32個彈孔。

中國國民黨立法院黨團上午邀請鄭樟雄、農委會副主委胡興華、外交部亞太司司長何登煌等人召開記者會，要求菲律賓對這起事件「道歉、緝兇、賠償」。

鄭樟雄說，對於我國漁船在重疊經濟海域被菲律賓公務船攻擊，「痛恨及譴責」，初步查證，確認攻擊「廣大興28號」的是菲國公務船，船上有菲國漁政及海巡官員，開槍的是海巡人員，且是在海面上一路追擊，致漁船船身上有32個彈孔。

鄭樟雄指出，海巡署已派出台南艦戒護「廣大興28號」返回琉球鄉漁港，受海象影響，預定明天上午11時返回琉球港。此外，海巡署也已加派兩艘大型艦前往南海地區加強護漁。

何登煌說，菲律賓駐台代表已向外交部保證，菲律賓政府會毋枉毋縱調查整起事件，在1、2天內就會有結果。

胡興華則說，「廣大興28號」遇害船員可獲得新台幣150萬元撫卹及勞工保險撫卹，此外，政府也會負責修復「廣大興28號」。

外交部：菲同意台派員共同調查

外交部政務次長石定今天說，菲方代表已向台灣罹難船員家屬表示歉意，也同意台灣可以派員到菲國，共同調查此一事件。

石定表示，菲方特別強調，若調查結果證實菲方違反國際法或菲國法律，菲方願意道歉、賠償並全力緝兇。

他指出，因為中華民國與菲律賓兩國專屬經濟海域重疊的問題，所以中華民國也提議未來雙方是否可參照這次台日漁業協商方式，共同就重疊海域部分協商，建立漁業秩序，菲方表示非常願意考慮。

石定說，上午已向菲律賓駐華代表白熙禮，就這件案子轉達政府嚴正立場，白熙禮也充分了解這件事受到中華民國高度重視；同樣地，菲國內也展開初步調查，彼此 對 事件的細節還有認知的不同，但白熙禮上午非常誠懇地向罹難船員家屬表達誠摯哀悼與慰問之意，並表示歉意，菲方也不願見到這種生命財產遭受損失的事件。

他表示，目前雙方對出事原因與地點有不同認知，對方目前了解是菲方的船政單位巡邏艇做的事情，但如何建立整個詳細情形，菲方提議在台灣漁船被拖回小琉球後，能將調查報告盡快轉交給菲方，甚至台灣可以派員到菲國，共同調查這件事件。

石定說，這些都是菲方展現非常大的善意，將來對建立整個案子的細節，及對家屬未來善後處理，菲方也提出菲國與中華民國共同的立場。

民進黨強烈抗議譴責

民進黨發言人林俊憲今天說，菲律賓公務船射殺台灣漁民，民進黨要嚴厲抗議、譴責，總統也應硬起來，限期要求菲國給交代。

林俊憲今天在民主進步黨中央黨部召開記者會指出，民進黨要提出最嚴厲抗議、譴責菲律賓野蠻作法，馬政府護漁不力、外交無能，事發超過24小時，仍不知事發經過。

他說，馬政府代表國家，應硬起來，保護國民漁民是政府最基本責任，漁民屢次遭受威脅，甚至發生不幸事件，請總統馬英九負起責任，限期要求菲律賓政府對此事要有所交代。

民進黨立委黃偉哲今日也表示，馬政府要硬起來，要求全程護漁，若再被滋擾，「直接用武力還擊！」

黃偉哲指出，此事不分朝野，政府對菲國的求償與道歉聲明絕不可軟弱，若政府軟弱就會變成常態。

外長：菲國公務船執法過當

外交部長林永樂今天表示，台灣船員遭菲射殺，經證實是菲國漁業局公務船執法過當，外交部已提出強烈抗議譴責。

林永樂上午在外交部召開記者會，說明台灣船員洪石成遭菲國公務船射擊身亡一事。

林永樂表示，總統馬英九、行政院長江宜樺獲知後非常關心，政府對事件非常哀痛，也對船員家屬表達哀悼之意。

他表示，在雙方重疊海域，菲律賓公務船不能使用武力攻擊沒有武裝的漁船及提供救難就離開，菲國漁業局公務船執法過當，外交部已提出強烈譴責。

他說，外交部已要求菲律賓道歉、緝兇和賠償，後續已將對台菲重疊海域，研究是否可以取法台日漁業協議，進一步簽署相關協議。

外交部次長石定上午10時約見菲律賓駐華代表白熙禮，林永樂一早已親自致電家屬表達慰問之意，外交部南部辦事處處長廖港民也在一早前往琉球探視家屬，致贈新台幣5萬元慰問金。

菲駐華代表致歉

菲律賓駐華代表白熙禮今天表示，菲律賓對遭射殺的台灣船員洪石成家屬深深致歉及弔唁，歡迎雙方司法單位共同調查。

外交部次長石定上午約見白熙禮，雙方會見近1小時，白熙禮步出外交部時面色凝重，對媒體發表簡短聲明。

白熙禮說，菲律賓對台灣船員喪生表達遺憾，也向洪石成家屬致歉，表達深切弔唁。

他表示，這起事件是一起「悲劇意外」，菲律賓珍視台菲兩國情誼，不希望受到這起事件影響，歡迎透過雙方司法部門合作調查，了解事發狀況。【中央社】

「求政府沒用」 漁民無奈︰破財才能消災

中國時報報導報導，「求助政府沒有用啦！」幾乎有被菲國海盜扣船經驗的漁民都異口同聲認為政府護漁不力，漁民只能破財消災，自求多福。

討海人艱苦辛酸誰人知！在海上討生活的人操勞辛苦，還得冒著生命危險，尤其是小琉球討海人很拚。他們捕魚賺錢，心裡想的是讓家人過更好生活，可是海的另一邊，家人永遠是牽掛擔心。

洪石成女兒昨受訪時氣憤地說，我們政府沒照顧漁民，出了事只會打電話來說「很遺憾」，台灣漁民從來就只有自求多福。事情既然發生了，也只有靠友船幫忙把船拖回來，只求在船上活著的人平安回家，然後把爸爸後事辦好，不奢求其他。

曾被海盜扣船、付出贖金才獲釋的東港陳姓民說，台灣漁民捕撈技術世界公認一流的，菲國漁民不如台灣，漁獲量差，索性直接擄台灣漁船勒贖。

不過，盜亦有道，過去只要付了錢，一定放人，就算擄船過程中有衝突，開槍也只是威嚇性質，很少聽到鬧出人命。這次打死人過程中究竟發生什麼事？漁民都很好 奇，也盼儘速能得到真相，引以為鑑。因為，求助政府也沒有用，漁民只能靠著不斷累積血淋淋的經驗，自行摸索出一套求生辦法。

陸外交部：強烈譴責菲殺台漁民

中國大陸外交部表示，「強烈譴責」菲律賓開槍射殺台灣漁民的「野蠻行徑」。

中華民國外交部則於昨天提出強烈抗議及譴責，要求菲律賓政府就菲國公務船攻擊屏東縣琉球籍「廣大興28號」、導致1名台籍船員洪石成死亡，正式道歉、緝兇及賠償。

新華社今天凌晨發出大陸外交部發言人華春瑩的說法，用字遣詞嚴厲。

華春瑩說，「中方對此表示嚴重關切，對開槍射殺台灣漁民的『野蠻行徑』表示強烈譴責。」

她還說，大陸要求菲方立即進行調查，並儘快作出說明。「我們對遇害的台灣同胞表示深切哀悼，對家屬表示慰問。」

總統促譴責

總統馬英九9日指示外交部，立即向菲律賓表達強烈抗議及譴責，要求菲方必須徹查真相並追究責任，還受害台灣漁民應有公道。

琉球籍「廣大興28號」遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成65歲的台灣籍船員洪石成不幸中槍身亡。總統府發言人李佳霏9日晚間說，據中華民國駐菲律賓代表初步掌握訊息顯示，這艘船隻是菲國公務船。

李佳霏轉述，馬總統指示外交部立即向菲方表達強烈抗議及譴責，要求菲方必須徹查真相並追究責任，還受害台灣漁民應有公道。

她表示，馬總統在獲知訊息並與行政院長江宜樺諮商後，要求外交部、海巡署與漁業署掌握相關案情，務必維護中華民國國民權益，盡全力提供各項協助，並向罹難船員家屬致意。

陸國台辦譴責

屏東琉球籍漁船「廣大興28號」9日遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成台籍船員洪石成身亡。大陸國台辦對此強烈譴責，並對受害漁民表達哀悼。

大陸國務院台灣事務辦公室發言人楊毅接受台灣媒體訪問時說：「我們強烈譴責槍殺台灣漁民的野蠻行徑，要求菲方儘快徹查，給受害漁民一個交待。」

楊毅還表示：「我們對遇害台灣漁民同胞表示深切哀悼，對家屬表示慰問。」

台官員：重疊海域捕魚完全合法 促道歉賠償

外交部9日提出強烈抗議及譴責，要求菲律賓政府就菲國公務船攻擊台灣漁船、導致1名台籍船員死亡，正式道歉、緝兇及賠償。

漁船遇襲消息傳出後，第一時間外傳為菲律賓軍艦所為，但台灣方面相當謹慎，外交部先對外表示是「菲律賓不明船隻」行凶，要求菲國政府全力緝凶。

駐菲律賓代表處大使王樂生晚間7時許，會晤菲律賓海巡署署長Rodolfo D. Isorena，要求立即查明槍擊真相，並將兇手繩之以法。

經過向菲方了解後，確認是菲國公務船所為。

外交部9日深夜也發佈新聞稿指出，除提出強烈抗議及譴責外，要求菲律賓政府就公務船攻擊台灣漁船事件正式道歉、緝兇及賠償。

根據「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）有關200浬經濟海域的規定， 外交官員說，台灣漁民在重疊海域捕魚，國際法上「百分百站得住腳」。

外交人士表示，外交部已向菲律賓表達強烈抗議和譴責的嚴正立場，提出「正式道歉」、「緝兇」和「賠償」三大要求；也將透過菲律賓駐華辦事處及中華民國駐菲律賓代表處，雙管齊下持續了解。

至於後續因應，相關官員指出，外交部甫向菲國政府表達立場，要看對方交涉後的回應。菲國公務船是在何種情況下射擊，菲國政府必須查明原因。

根據行政院海岸巡防署回報，前往戒護的台南艦已與受害漁船會合，船上其他船員安全無虞，預計10日晚間回到小琉球。

國防部軍事發言人羅紹和表示，國防部會擔任側護任務。軍方官員指出，國軍每天在任務區都會執行例行偵巡，軍方戰情系統都有掌握。

屏東漁船傳遭菲軍攻擊 1死

屏東琉球籍漁船廣大興28號，今天在鵝鑾鼻東南東170浬台菲重疊海域作業，疑遭菲律賓軍方掃射，65歲船員洪石成中槍死亡。

外交部發言人高安表示，外交部、海巡署及漁業署都已獲知消息，正在積極查證。外交部也已透過駐菲律賓代表處及菲律賓駐華代表處進行了解。外交部表示，目前訊息紊亂，不能確定是菲律賓軍艦、巡邏船或私人船隻所為。

琉球區漁會今天表示，廣大興28號船長洪育智是洪石成的兒子，船上還有洪石成的女婿及1名印尼船員，由於正值黑鮪魚季節，漁船當時在捕黑鮪魚。

東港區漁會總幹事林漢丑表示，今天上午10時，洪石成的家屬打電話向東港漁業電台通報，指廣大興28號被菲律賓軍方以機關槍掃射，洪石成中槍重傷，希望政府能派直升機救援。

但不久，家屬再度打電話給漁業電台，指洪石成已經死亡。

林漢丑表示，廣大興28號極力掙脫駛離出事海域，沒有被菲國軍方扣押，但漁具全被機關槍掃射，漁船的油箱也被射中，漁船漏油失去動力，漁業電台於是呼叫附近一艘東港籍漁船前往拖救。

林漢丑說，船出事的位置是在北緯20度，東經123度，鵝鑾鼻東南東170浬處，是台灣與菲律賓的重疊海域。

琉球區漁會總幹事蔡寶興說，洪家一家的男性都在船上，出事了，家屬都不知道該怎麼辦？

蔡寶興指出，出事地點在屏東縣政府規定的「第1鮪」範圍內，連在暫定執法線海域作業，都被菲國軍方用機關槍掃射，還有許多漁船更靠近菲律賓海域邊界作業，政府應該趕快通知漁船，要漁船小心。

蔡寶興表示，政府除了要拿出作為向菲律賓抗議外，並且要向菲律賓提出賠償。【中央社】