台美洽簽肥咖無變數 6月底達共識

金管會今天表示，台灣可望在今年6月底前被美國列入FATCA（台灣俗稱肥咖條款）視同簽署國家。

聯合報報導，外傳台美肥咖簽署出現變數，金管會今天上午澄清，金管會表示，台灣內部主政單位為誰（金管會或財政部）不會影響洽簽進度，台灣可望在今年6月底前被美國列入FATCA視同簽署國家。

金管會表示，FATCA跨政府協議將由「駐美經濟文化代表處（TECRO）」與「美國在台協會（AIT）」進行簽署；目前已有日本等31國與美國完成跨政府合作協議 (IGA)之簽署，另包括南韓等31國已與美國就IGA達成共識，並被視為協議已簽署國家，計已有62國加入FATCA計畫。

金管會強調，台灣已與美國積極協商洽簽FATCA跨政府協議，目前美方已依我國特殊情形提供我國IGA草案，並達成初步共識；金管會並已調查金融業者意見、召開會議向相關金融同業公會說明協商進度，並督促金融機構就FATCA妥為因應。

金管會表示，美方雖基於國際上各國都由稅務機關擔任後續窗口，建議台灣由稅務機關擔任不合作帳戶資訊提供單位，但不管台灣政府的「窗口」是誰，並不影響台美肥咖簽署進度。

台美肥咖條款生變？ 行政院：會妥適處理

台美簽訂「美國肥咖條款」(FATCA)跨政府協議出現新變數，美方在提供我方的協議草案中，要求加入稅務單位，但財政部擔心引發擴大對國人海外查稅疑慮表示反對，金管會呈報行政院裁示。

中廣報導，行政院發言人孫立群昨(8日)表示，尚未看到金管會報送的FATCA相關簽呈，暫時無法評論。不過，政府施政力求確保國內產業與投資人權益，相信政院未來會做妥適處理。

金管會原本規畫5月底前，跟美方針對跨政府協議達成共識，視同簽署，並在年底前將協議送立法院審查。金管會官員昨日表示，萬一我方仍決定不加入稅務單位，美方能否接受目前還不清楚，金管會只能設法跟美方溝通。

會計師表示，依FATCA規定，今年7月1日起美國來源所得要被扣30%稅款，對美籍客戶的審查等相關作業也從7月1日生效，金融業希望跨政府協議愈早簽訂愈好，以免延誤時程，造成重大衝擊。透過跨政府協議方式，可降低國內金融業相關作業成本，也可免除被扣30%稅款等風險。

FATCA影響的不僅是金融機構本身，包括國內投資人透過銀行信託資金投資境外基金，或買國內投信業者發行的海外基金，只要是投資到美國地區，投資人的獲利也會受到波及，影響層面相當大。

行政院去年已裁定，由金管會與美方簽訂跨政府協議。金管會與美方談判已告一段落，並將美方提供的協議草案文本呈報行政院。

美方提出的草案最大的問題在，指定的代表美方是財政部，台灣方面則是金管會或稅務單位，美方希望稅務單位加入未來提供相關稅務資料。金管會依此洽財政部意見，但財政部反對放入。

財政部方面認為，台美未簽租稅協定及租稅資料交換協議，沒有法據提供相關稅務資訊，且若加入也可能會有對國人海外所得擴大查稅的疑慮。由於財政部有不同意見，金管會只好呈報行政院，由行政院作裁示。

台美「肥咖條款」 簽署前一刻生變

台美簽訂美國肥咖條款（FATCA）跨政府協議出現新變數，美方在提供我方的協議草案中，要求加入稅務單位，但財政部擔心引發擴大對國人海外查稅疑慮表示反對，金管會呈報行政院裁示。

聯合報報導，目前與美方洽簽FATCA跨政府協議的國家，都是主管稅務的財政部，只有台灣是由金融主管機關金管會出面，未來若行政院裁定仍由金管會主政，會否影響台美跨政府協議時程，對我金融機構造成困擾，備受關注。

金管會原本規畫五月底前，跟美方針對跨政府協議達成共識，視同簽署，並在年底前將協議送立法院審查。金管會官員昨日表示，萬一我方仍決定不加入稅務單位，美方能否接受尚不知，金管會只能設法跟美方溝通。

會計師表示，依FATCA規定，今年七月一日起美國來源所得要被扣百分之三十稅款，對美籍客戶的審查等相關作業也從七月一日生效，金融業希望跨政府協議愈早簽訂愈好，以免延誤時程，造成重大衝擊。

透過跨政府協議方式，可降低國內金融業相關作業成本，也可免除被扣百分之三十稅款等風險。

FATCA影響的不僅是金融機構本身，包括國內投資人透過銀行信託資金投資境外基金，或買國內投信業者發行的海外基金，只要是投資到美國地區，投資人的獲利也會受到波及，影響層面相當大。

行政院去年已裁定，由金管會與美方簽訂跨政府協議。金管會與美方談判已告一段落，並將美方提供的協議草案文本呈報行政院。

據了解，美方提出的草案最大的問題在，指定的代表，美方是財政部，台灣方面則是金管會或稅務單位，美方希望稅務單位加入未來提供相關稅務資料。金管會依此洽財政部意見，但財政部反對放入。

財政部方面認為，台美未簽租稅協定及租稅資料交換協議，沒有法據提供相關稅務資訊，且若加入也可能會有對國人海外所得擴大查稅的疑慮。

由於財政部有不同意見，金管會只好呈報行政院，由行政院作裁示。

據了解，FATCA鎖定的雖是美籍客戶在金融機構的存款等財產資料，但其目的是要追稅，因此各國與美洽簽跨政府協議的都是稅務單位，過去金管會曾建議由財政部出面洽簽，但行政院裁定由金管會出面，沒想到，就在簽署前一刻，美方也要求稅務單位加入。

大戶避稅 紛紛放棄美國籍

美國為了防堵美籍富人海外投資理財逃漏稅，要求海外各國配合的外國帳戶稅務遵行法（Foreign Account Tax Compliance Act，簡稱FATCA），也就是所謂「肥咖條款」，銀行業者表示，會配合遵照金管會與美國協商結果辦理，目前很難對財富管理大戶做理財或是避稅的建議。

經濟日報報導，但跡象顯示，這些大戶已經有部分放棄美國籍，或是已在做相關準備。

財管業務較強的行庫主管表示，美國的肥咖條款是針對全球市場，因此也很難建議客戶把資產搬到哪裡去，因為到哪裡都一樣，對客戶來說，徹底解決的辦法就是放棄美國籍，而且已經有客戶這樣做。

銀行主管表示，未來會根據金管會與美方協商結果，要銀行配合辦理的作業，都會照辦，也會主動詢問客戶是否擁有美國雙重國籍，以表示配合該條款的努力誠意。

尤其在美國設有分行的銀行，一定會配合肥咖條款，以免遭到美方算帳，影響美國地區的分行營運。

銀行業者表示，一般來說，銀行不會知道客戶是否同時擁有美國籍，但是因應肥咖條款上路，會主動詢問，並注意資金流往美國密集者。不過，有客戶為了稅務問題，已經放棄美國籍，或是在做相關準備，至於這類客戶是否會考慮取得其他國家國籍，目前並不清楚。

此外，銀行業者也提醒，我與美方針對豁免商品範圍協商時，爭取到包括員工持股信託等金融商品，將可納入，可以不必報送資料給美國稅局，對銀行而言減輕作業成本之外，就客戶而言，這些商品客戶的資產，也不會被揭露。

根據了解，根據FATCA規定，只要符合逃漏稅風險低、公益性質等相關條件，就可以視為豁免商品，不必計入帳戶資產逾5萬美元，須向美申報資料的門檻內計算。

【圖片為金管會主委曾銘宗資料照】