試擬核四公投特別條例

民進黨說，有七成民眾反核四；倘係如此，就應透過公投讓民意充分呈現出來。

其實，台灣已無理性辯論核電的空間。即使公投，也未必能解決核電問題；因為公投若否決核電，替代方案何在？反之，公投若贊同核電，反核電者豈會善罷干休？但如果不付諸公投，又豈有他途可走？

無論如何，核四必須付諸公投，亦即不能以公投以外的方法來決定核四的命運，這應是各方交集的底線。也就是說，是否廢核不能由執政當局以行政手段決定，亦不可在政治運動的壓力下決定。訴諸公投，恐是唯一的途徑。

林義雄一向主張核四公投，因此亦應協助台灣社會以公投來解決核四爭議。倘若欲以禁食自殘來達成強迫執政者以其他手段停廢核四，恐將背離核四公投的初衷。未經公投的核四政策，是反民主的。

我們也認為，可以考慮制定《核四公投特別條例》。民進黨主張以「簡單多數」進行公投；此案被指為「三人投票／二人贊成／一人反對」即告成立，確實失諸輕率。我們則認為，這麼重大的案子，門檻不宜降低（何況，據謂有七成反核四）；而七合一要選出自六都市長至村里長的一萬餘公職員額，正可綁七合一以提高公投的投票率。不僅如此，我們甚至認為，特別條例可採「軟性強制投票制」；亦即，只要參與核四公投投票者，可以減低若干時期之若干電費作為獎勵，以提升投票率。總之，唯有提高公投的投票率，始能確定核四及核電為台灣人民共同承當之「共業」。

日本內閣為何正式重啟核電？安倍首相為何說「不可能就這麼輕言『放棄核電』」？台灣應細思其理由，恐怕不只是因日本沒有林義雄吧！

【聯合報╱黑白集】 2014/04/22

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8627705.shtml