兩岸觀光風險 長期監控

廿四日，台灣旅行團在大陸漳州發生翻車事件，已知造成四人罹難，為近十年最嚴重意外，兩岸觀光交流風險管理又引起各界的關切與重視。

根據統計，我國人民赴大陸觀光旅遊事故方面，自一九八七年開放國人前往大陸旅遊廿六年來，飛機、車輛、船隻意外或遭劫持等大大小小的傷亡意外，總共約有廿多件，造成台灣旅客一○二人死亡、九十八人受傷，其中十四件至少有一人死亡。

陸客來台觀光發生事故方面，依據大陸國家旅遊局資料顯示，自二○○八年開放陸客來台觀光以來，大陸觀光團在台旅遊共約發生了十三次以上大小意外事故，造成卅幾人傷亡。

其實，相關研究指出，兩岸觀光交流應預防的可能主要風險，除了旅遊安全風險外，還包含觀光市場依存度風險、觀光品質風險及觀光資源環境破壞等風險。觀察近年來，兩岸觀光往來日益頻繁對我國觀光市場及品質之影響，包括：我國觀光產業對大陸觀光客依存度逐年升高，一旦大陸觀光客人數大減或是不再赴台觀光，對台灣的觀光業可能產生相當之衝擊；以及大陸觀光客來台旅遊人數持續成長，每年國內觀光地區或是風景特定區之名勝、自然資源或者觀光設施損害約發生一至二次案件，由於觀光資源為非再生性資源，亦為有限資源，對台灣觀光資源也造成不可回復損害。

因此筆者建議，政府除在事故發生當下，研擬相關應變措施，並應建立長期兩岸觀光往來常態資料蒐集機制，持續隨時監控兩岸觀光交流深化對我國觀光市場、旅遊安全、觀光品質及觀光資源及環境破壞的影響與風險。

【聯合報╱朱純孝】(作者為真理大學觀光事業學系助理教授) 2014/05/27

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8702382.shtml