投保協議 賴幸媛：保障效力溯及既往

投保協議 保障效力溯及既往

行政院大陸委員會主委賴幸媛今天表示，兩岸即將簽署的投保協議保障效力溯及既往，「在協議生效前所作投資也在投保協議適用範圍」，且一體適用所有產業。

兩岸即將簽署「投資保障和促進協議」。賴幸媛下午出席投保協議說明會時，做上述表示。她說，兩岸投保協議走了漫長道路，而簽署投保協議已進入「葡萄成熟時」階段。

她說，協議內容方面，包括擴大投資人定義、特殊投資待遇、人身自由與安全保障、透明合理的徵收及補償、多元爭端解決管道、聯繫機制、其他議題（損失補償、代位、移轉等條文）。

投保協議效益部分，賴幸媛指出，協議將提供投資保障全面化、投資保障制度化及投資環境健全化。

保障全面化部分，她指出，兩岸投資保障協議提供大陸台商財產權、經營權及人身安全等相關權益全面保障，且保障效力溯及既往；在協議生效前，所作投資也在投保協議適用範圍，可運用協議相關規定尋求保障。此外，協議「一體適用所有產業」，對所有產業投資都有正面助益。

她說，兩岸尚未簽署投保協議之前，台商在大陸僅依賴大陸單方面公布的「台灣同胞投資保護法」及實施細則，存在各地執行不一等問題，無法確實提供保障。

兩岸投保協議簽署後，可提供台商投資權益制度化保障，雙方主管機關將監督協議執行。對於台商權益相關案件或問題，可由主管機關透過協議溝通管道進行暸解、處理，強化台商合法投資權益保障。

賴幸媛：兩岸談貨幣清算進度佳

行政院陸委會主委賴幸媛今天表示，有關兩岸貨幣清算機制的建立，最近中央銀行與對岸主管機關很積極在協商，「進度相當不錯」，待雙方主管機關完成協商就會公布。

第8次江陳會（海峽交流基金會董事長江丙坤與大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林主持的制度化協商）將於9日登場，大陸委員會主任委員賴幸媛上午和經濟部、財政部、法務部相關官員到立法院，向立法院長王金平報告準備情形。

賴幸媛會後接受媒體採訪時說，2009年兩岸簽署金融合作協議，其中有關金融備忘錄（MOU）及貨幣清算機制都有規範，雙方主管機關非常積極地協商，進度相當不錯，只待主管機關協商完後就會對外公布。

對於兩岸是否在8月中可以完成貨幣清算機制的建立，賴幸媛指出，她沒辦法說明時間點，這必須由主管機關和對岸完成相關確定，但她認為協商的情形很不錯，「進展不錯、節奏也很好」。

王金平：台仍握陸資來台主導權

立法院長王金平今天表示，第8次江陳會可望簽署兩岸投資保障和促進協議，對人身自由與財產有相當程度保障，且簽署後台灣仍握有陸資來台政策主導權，非常不容易。

王金平會後受訪指出，投保協議適用的對象與範圍從直接投資到間接投資，都相當程度受到保障；台商人身自由安全方面，家屬應被通知、相關機關應被通報，也有相當程度保障，財產方面也是盡量做到充分保障。

市場開放方面，王金平表示，過去大家怕市場開放後，會讓陸資無限制到台灣來，現在最後簽署的，還是讓台灣擁有陸資來台投資政策的主導權，「主導權還是在台灣，能簽到這樣，非常不容易。」

他說，這項投保協定整體而言有相當程度符合各方期待，立法院屆時也會進行必要的討論，使其更完備，到目前為止，都算相當完整；至於爭端解決機制，仍要另外再談，兩岸有待努力的部分仍然很多。

至於兩岸貨幣清算機制，他表示，今天沒有談到這個議題，因為在兩岸簽署經濟合作架構協議（ECFA）後，仍有些項目要談，包括貨品貿易、服務貿易等，這裡面就有貨幣清算機制，目前仍未談完，有待雙方繼續努力。

【中央社】