川普重手改革H-1B簽證 申請費暴漲至10萬美元

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川普重手改革H-1B簽證 申請費暴漲至10萬美元
美國總統川普19日簽署行政命令,大幅調漲H-1B工作簽證申請費至10萬美元(約新台幣302萬元),消息一出在美國與海外科技界掀起恐慌與混亂。
美國總統川普19日簽署行政命令,大幅調漲H-1B工作簽證申請費至10萬美元(約新台幣302萬元),消息一出在美國與海外科技界掀起恐慌與混亂。儘管白宮隨後澄清,新制僅針對「新申請案」且為一次性收費,不涉及現有持證人及續簽,但短短數日仍導致許多外籍員工急忙取消旅行計畫,甚至臨時下機返美,凸顯政策變動的劇烈衝擊。

最初由美國商務部長盧特尼克宣布的方案,外界以為每年需支付10萬美元,且新申請與續簽者皆受影響。這番說法引發矽谷科技業與銀行業強烈反應,不少企業在第一時間緊急通知外籍員工立刻返美或避免離境。

白宮新聞秘書李威特於新制生效前急忙澄清,強調10萬美元收費是「一次性」繳納,僅針對新申請人,不會影響現有H-1B簽證持有者或續簽者。她並指出,目前人在海外的簽證持有人仍可依照原有規則入境,不會被收取高額費用。

即使有澄清,政策震盪仍讓外籍員工措手不及。舊金山飛往杜拜的一架阿聯酋航空班機,因數名印度籍乘客臨時要求下機以確保不受新規影響,航班延誤超過三小時。另一名在紐約工作的中國籍女性則在飛往巴黎途中,因接獲公司通知急忙要求機長返回登機口下機。

在社群媒體上,不少印度與中國的H-1B持有者分享緊急返美經過,有人不得不放棄探親或度假行程。一名輝達(Nvidia)工程師甚至在日本度假途中,緊急帶著妻小訂機票返美,他直言「感覺很不真實,一切瞬息萬變」。

H-1B簽證長年是美國科技業賴以延攬外籍專業人才的重要管道,去年核發超過40萬份簽證,其中三分之二為續簽,約四分之三中籤者來自印度。申請費暴漲至10萬美元,引發業界擔憂將重創中小型新創企業。

創業孵化器Y Combinator執行長陳嘉興(Garry Tan)在社群平台X上批評,這是「扼殺新創」的做法,等於將人才推往加拿大多倫多、溫哥華等海外科技中心。他直言:「在AI競賽白熱化之際,美國卻設立10萬美元的收費站,逼走創造力。」

金融時報估算,若以去年14萬多張新申請計算,此舉將使企業額外承擔約140億美元成本。律師界則質疑政府收費權限過度擴張,恐違反法律。國際律所合夥人鄧恩(Matthew Dunn)直言,法院可能介入暫緩新制。

外界分析,新制將使以低成本人力為核心的印度科技外包模式首當其衝。彭博資訊報導,莫迪政府勢必面對「美國優先」政策帶來的新挑戰。前Tech Mahindra執行長古南尼(Chander Prakash Gurnani)批評,美國此舉傳遞「不歡迎外籍人才」的危險訊號,規則隨意更改且缺乏一致性,恐打擊外國學生與專業人士赴美意願。