陳炳德抵美

因美國批准巨額對台軍售合同而一度中斷的中美軍事交流正逐漸恢復。

東方早報報道，由中國人民解放軍總參謀長陳炳德領銜的中國軍方高級代表團昨晚抵達美國首都華盛頓，開始為期8天的正式訪問。作為向中方客人展示熱情好客的友好表示，美軍參謀長聯席會議主席邁克.馬倫今天（16日）晚間將在家中設宴歡迎陳炳德一行。17日上午，在梅爾堡（FortMyer），馬倫還將舉行正式的軍禮儀式歡迎中方將領的到來。

陳炳德此行是七年來解放軍總長首次訪美。中國國防部表示，陳炳德此行旨在加強中美兩軍之間的關係。美國國防部長蓋茨今年1月訪問了中國。上周，中美兩軍代表也首次參加了兩國間的戰略與經濟對話。

對於此次兩軍高層交往的期待，美國布魯金斯學會中國研究中心高級研究員喬納森.波拉克最為關心的是，兩軍領導層是否能致力於兩軍關係下一步的發展，這些步驟是否能在陳炳德訪問美國期間最終得以宣佈。“在我看來，兩軍領導層此次是否能夠宣佈一些未來的計劃和行動，而不是等著看未來會發生什麼，這一點非常重要。”他昨天在接受東方早報採訪時說。

美國夏威夷智庫東西方中心高級研究員饒義直言不諱地指出，美國此次力圖安排一次豐富的行程，是希望中國方面也能回報以同樣的安排。“此次行程中包含的敏感軍事設施表明，美國方面想要在代表團訪問中國時也能看到人民解放軍所有的服役軍種，包括訓練科目。”他說。

馬倫親自參與“軟包裝”

儘管五角大樓試圖將此次訪問刻畫成其竭力恢復與中國軍事關係的一大突破，但美方在行程表的安排上並不急於填充滿容易引發爭議的“硬”議題，反而加入了許多美國特色的人文與自然的“軟性”內容。

在訪問首日，包括8名解放軍高級將領在內的24名成員組成的中國軍方代表團被安排參訪弗吉尼亞州的芒特弗農莊園（Mount　 Vernon）。那裡不僅有美國第一任總統喬治.華盛頓的故居，還是美國歷屆總統首選的度假地。其後，在赴邁克.馬倫家宴之前，中國的高級軍官們還被安排前往華盛頓市中心的大型購物商場感受那裡的熱鬧氛圍。16日當天，首次訪美的解放軍軍樂團將與美國陸軍軍樂團在華盛頓肯尼迪藝術中心舉行首場聯合演奏會，陳炳德和馬倫將一起出席。

在此後前往美國西部的參訪行程中，除了安排有洛杉磯的城市觀光遊覽之外，還包括了科羅拉多大峽谷等美國自然景觀的體驗內容。

美國國防部高官透露，馬倫上將此次親自參與了陳炳德訪美行程的制定。“這次訪問的事前安排非常艱難，進行了非常多的準備。”

喬納森.波拉克昨天告訴東方早報，他認為雙方應該充分利用這次機會。對於這次訪問，波拉克的關注點之一在於，兩方之間是否能出現一種真正公開的交流以及輕鬆的討論。

肯定會談對台軍售

週二，雙方將正式開始會晤，8位中國高級將領屆時將在五角大樓與美方舉行會談。陳炳德與馬倫還將舉行一場聯合記者會。

波拉克認為，陳炳德此行的議題會建立在剛剛結束的首輪“戰略安全對話”討論的基礎之上。“我希望在陳炳德開始訪美之行前能有機會和馬曉天將軍會面，聽聽他對於剛剛結束的美國之行成果的看法。”他說，“安全對話中最有成效的討論議題是網絡安全和海上安全，要斷定取得了新的突破為時過早，但雙方代表團進行了非常坦率的探討。”

考慮到這次活動軍方對軍方的色彩更濃，此行還將涉及其他更為具體的議題，特別是中國人民解放軍和美國國防部更加關切的問題。有美國國防部高官此前對外表示，美國預計將和中國探討對台軍售、核武器、太空武器、網絡及海上安全等事務。

中國國防部表示，陳炳德此次訪美的主要目的是在胡錦濤和奧巴馬有關“共同建設中美相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係”的共識的基礎上，推動建立21世紀第二個十年中美新型軍事關係。不過陳炳德此前在北京會晤來訪的美國國會議員時曾表示，美國停止對台軍售是中美發展軍事交流的重要條件。中國國防部外辦主任錢利華日前也明確表示，陳炳德訪美期間會就“中美兩軍關係中的三大障礙”闡述中方立場，即對台軍售、美艦機對華偵察和美國國內歧視性法律。

正是由於雙方重大關切分歧巨大，美國夏威夷智庫東西方中心高級研究員饒義悲觀地認為，此次會晤“多半是為對話而對話”，他告訴東方早報：“美國方面的兩大關切是國際水域的自由航行（如要求中國停止騷擾美方的偵察機及船隻）以及人民解放軍的透明性問題。中國方面的擔憂幾乎是相反的：停止向台灣售武、停止對中國的偵查、解禁對華技術轉讓等。”

就在陳炳德訪美之前，美國國內關於“中國可能挑戰其太空霸主地位”的討論日漸熱烈，並建議政府就太空的使用問題與北京方面制定其規則。

對於太空問題是否會成為此次兩軍會談的議題，饒義認為，“太空軍事化”可能會納入議程之上，但並不必然居於議題之首。“美國在利用太空支持其武器系統問題上立場堅定，也許在限制某些領域的武器競賽方面雙方可能會達成妥協，但這樣的共識也是需要多年時間之後才能達成的。”他說。

美國軍方想定期溝通

一直以來，中美軍事關係被外界視為這一世界上最重要雙邊關係中的短板，每每關係受挫，首先受損的便是軍事關係。

五角大樓的官員們承認，他們的首要目標是打開與解放軍基本的溝通渠道。一名美軍高級軍官透露稱，軍方並不期待在陳炳德訪美過程中出現突破，但馬倫希望能說服中方將領同意舉行更多定期的會晤。除了馬倫之外，美國國防部長蓋茨以及國務卿希拉里也將與陳炳德會晤，時間在18日上午。當天下午2時，陳炳德將前往位於麥克奈爾堡（FortMcNair）的美國國防大學就中美軍事關係發表一個小時的演講。

“我們真正尋求的是一種存在著一些透明和相互信任的關係，在出現某種事態或者分歧時，這種關係可以為我們所依賴，可以避免一場風暴。”這位美軍高級軍官說。

但信任的建立並非一朝一夕。華盛頓智庫戰略與國際研究中心中國項目高級研究員葛萊儀透露，日前剛剛建立起來的“戰略安全對話”總共耗費了兩年的時間才得以建立。而在此次陳炳德訪美之前，中美雙方也一直在草擬一份指導兩國軍事關係的原則性文件，旨在更好地界定與雙邊難題——如美對台軍售——有關的術語，如“相互尊重”的內涵。據葛萊儀說，中方希望在陳炳德訪美期間完成這份協議，但現在的情形是期限已經推到了明年。

按照行程，陳炳德領銜的代表團此行將在維吉尼亞州諾福克海軍基地參觀水面戰艦和觀摩飛行展示。美國國防部此前透露，中方原先要求參觀一艘航母，但由於行程安排上的難題，最終放棄參觀位於華盛頓州佈雷默頓市的一艘航母。在佐治亞州斯圖爾特堡陸軍軍事基地以及加州歐文堡的國家訓練中心，代表團將分別觀摩到一場實彈演習和大型地面演習；在內華達州的內利斯空軍基地，代表團將參觀美軍戰機。

【中評社】