蘇起：台灣出招 大陸接招

前國家安全會議秘書長蘇起說，台灣因民主化和戰略地置，過去可以撼動北京和華盛頓政策，形成「台灣出招，大陸接招」，總統馬英九時代「一樣是台灣在主導」。

淡江大學教授、台北論壇基金會董事長蘇起昨天出席2012兩岸青年領袖研習營，發表專題演講作此表示。

他說，國際關係一向都是「小的聽大的」、尤其不會「兩個大的聽一個小的」；但過去20年來，台灣同時撼動美國和大陸，影響了北京、華盛頓的政策，當然台灣也受到他們的限制，但這在國際政治非常罕見。

他舉例，前總統李登輝時期，海峽交流基金會的設立，是台灣方面的構想；事務性協商也是台灣的想法，大陸想談政治，台灣卻主張先談事務性問題。

蘇起表示，馬總統執政後，同樣是台灣出招，大陸接招。台灣主張不統、不獨、不武，大陸默認；台灣提出外交休兵、先經後政、先易後難、求同存異、擱置爭議等，大陸也同意，「馬英九時代，一樣是台灣在主導」。

他分析，造成這種情況的原因有二，一是台灣的民主化得到國際尊敬，二是國際擔憂台灣引爆美中軍事衝突。

不過，蘇起說，現在形勢有些改變，台灣的力量愈來愈不如大陸，內部更有藍綠陣營對立，「有點諷刺的是，現在穩定了、不會戰爭了，（台灣）牽動的影響力變小了。」

蘇起指出，兩岸未來應發展互信、互利、善意，「馬英九沒去過大陸，胡錦濤沒來過台灣」，要談互信當然有難度。他強調，政府間的互信、互利，要在民間的善意之下才能進行。

現場有學生針對南海問題提問，對此蘇起表示，大多數涉入的國家都是裝腔作勢，沒有一個國家是真的有意解決，「要打也打不起來」，發生軍事衝突的可能性非常低。

他認為，台灣該爭取的，應是未來國際間要解決這項問題的時候「擁有參與談判的發言權」，政府應爭取在任何國際議題上擁有發言權。

外界關切台灣何時加入TPP（跨太平洋經濟夥伴協議），對此蘇起則說，台灣應先做好開放的準備，再來談相關後續。

趙建民：兩岸不武制度化應定型

陸委會副主委趙建民昨天表示，兩岸關係「不武制度化」或「和平制度化」應該定型，盼和平觀念根深蒂固，不論遇到任何問題，「以後不會有人想到和平以外其他的方式來解決」。

大陸委員會主委賴幸媛日前代表總統馬英九到華府參加全美祈禱早餐會，並轉赴哈佛大學費正清中國研究中心發表演講指出，政府現階段有責鞏固制度化協商，把兩岸「不武」制度化，打造不可逆轉的兩岸和平。

趙建民昨天出席兩岸青年領袖研習營會後受訪時表示，台海狀況目前和平穩定，但仍不能排除在和平以外，「沒有其他方式的干擾」。

他解釋，和平制度化的意思就是「以後不會有人想到用和平以外其他的方式來解決問題」。他主張和平應該被定型化，讓兩岸透過和平的方式，找到解決問題的機制。

至於「不武制度化」是否等於兩岸簽署和平協議？趙建民認為，兩者應該沒有關係，「和平協議馬總統講得很清楚了，訂了很高的標準。」

前國家安全會議祕書長蘇起也出席研習營，並且發表專題演說。他在接受學生提問時說，和平協議這個名詞，馬總統在2008年選舉曾經提出，但2012再提的時候，他沒有參與選戰，後續也沒有相關評論。

蘇起說，「打選戰的作法和制定政策的準備工作是完全不一樣的」；政策制定大家看到的通常都是冰山那一角，後面有好大的冰山。他強調，這個問題未來要做很深入的研究。

趙建民：兩岸投保協議接近完成

大陸委員會副主委趙建民昨天表示，兩岸投保協議已談得差不多、接近完成。他說，隨著政府開放陸資來台，未來台灣人除了習慣美商、日商、歐商，還要習慣「陸商」一詞的出現。

趙建民昨天出席兩岸青年領袖研習營專題演說時，作上述表示。

他說，總統馬英九的兩岸政策走對的方向，以交流、對話、談判取代過去的對抗。1996年台灣第一次民選總統，大陸對基隆外海、高雄外海試射飛彈，造成兩岸協商中斷、危機四伏，更有外國學者形容，當時台海面臨戰爭的邊緣。

他指出，今年總統大選，說明兩岸關係的轉變、和平開始出現，「第一次總統大選時，不可能有大陸的朋友提出正面評價」。

他說，兩岸交流一定有風險，但如果不交流，風險會更大；若這次總統大選，對岸再發動飛彈，「代誌就大條了」。

他強調，談判取代對抗是重大進展，很多問題不再需要比拳頭，可經過對話、協商解決問題，談判桌上一定雙方都要讓步；「有人說兩岸協商一定是大陸讓利給台灣，這是完全不了解」。

趙建民說，兩岸投資保障協議已經談得差不多，公權力將提供解決糾紛的平台，協議進度「接近完成」。兩岸經貿交流不只是台商獲益，政府也開始開放陸資來台，「台灣有美商、日商、歐商，為什麼沒有陸商呢？」未來，台灣社會要開始習慣「陸商」一詞。

他表示，台灣的大陸政策採務實主義，例如兩岸陸續簽署共同打擊犯罪、經濟合作、醫療衛生等民生相關協議，因為民生議題比較容易推展。他勉勵現場學生踴躍進行交流，先把主權爭議擺在一旁，「如果昨天各位再談主權，又要面紅耳赤了。」

趙建民會後受訪時表示，即將卸任副主委一職，「我就做到這個禮拜」，將回到政大國發所任教。他說，在陸委會待了4年，首次借調期滿的時候向陸委會主委賴幸媛提出想回學校，「但她完全不同意」。

【中央社】