埃及成阿拉伯世界權力競技場
華盛頓—卡塔爾與土耳其達成統一戰線,在財政和外交方面對穆斯林兄弟會,以及敘利亞戰場上的其
華盛頓—卡塔爾與土耳其達成統一戰線,在財政和外交方面對穆斯林兄弟會,以及敘利亞戰場上的其他伊斯蘭派組織,還有之前的利比亞,給予了強有力的支持。相比之下,沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國卻希望能夠恢復舊的威權秩序,因為他們擔心伊斯蘭派運動和民主訴求會破壞本國的穩定。
紐約時報中文網報導,他們如此慷慨的援助承諾也突顯出美國的影響力多麼有限:美 國每年為埃及提供15億美元的援助,和這兩個海灣國家所承諾援助相比,是一個小數。歐巴馬政府不確定該對軍方接管政權作出何種回應,而且從更廣泛的角度來 說,鑒於阿拉伯世界日益混亂、分裂,美國在該地區的利益很難界定,美國也不知該如何發揮它的影響力。此時這兩個海灣國家的干預與歐巴馬政府的猶疑不決形成 了鮮明對比。
白宮表示,在對提供給埃及的年度援助作出決定之前,他們正 在對軍方接管政權的情況進行研究。以亞利桑那州共和黨參議員約翰.麥凱恩(John McCain)為代表的一些國會議員曾表示,應暫停為埃及提供援助,他們將軍方接管的舉動稱為政變。但是,白宮發言人傑伊.卡尼(Jay Carney)周二則發出了略有不同的聲音。他說,埃及過渡當局給出的向選舉和完全文職政府過渡的時間表讓歐巴馬政府深受鼓舞。
幾乎可以說,沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國對軍方驅逐穆爾西的舉動是欣喜 的。這兩個國家都對穆兄會伊斯蘭主義加民主的議程有很深的敵意,他們認為這個議程會對本國君主制的合法性和地區穩定帶來威脅。而卡塔爾卻在穆爾西執政的一 年間為他的政府提供了大約80億美元的援助,土耳其則提供了20億美元的貸款。
卡塔爾和沙烏地阿拉伯阿拉伯之間的緊張關係,比始於2011年的阿拉伯之春歷史更悠久、涉及範圍更廣。自視為地區領袖的沙烏地阿拉伯一向喜歡在幕後默默地制定本國的支票外交政策。但是數年來,卡塔爾則形成了一套龐大的外交政策, 經常對沙烏地阿拉伯關心的利益提出指責,並利用自己的財富和它所打造的電視網半島電視台(Al Jazeera),在一些最敏感和最重要的地區事務中發揮決定作用。
卡塔爾有美國在中東最大的軍事基地,也一直積極地資助突尼斯、比利亞、敘利亞和埃及的伊斯蘭派,常常站在穆斯林兄弟會的一邊,或是像哈馬斯(Hamas)這樣與穆兄會相關的組織。卡塔爾不顧美國的建議,支持敘利亞的伊斯蘭派反政府武裝,並為他們提供了肩扛式導彈等重型武器,這惹惱了沙烏地阿拉伯阿拉伯(以及歐巴馬政府)。
從某種方面來說,局勢突然調轉,卡塔爾處在了下風。
隨?穆兄會的崛起,沙烏地阿拉伯基本上已切斷了對穆爾西政府的援 助,也無視了美國要它幫助埃及應對不斷惡化的經濟危機的請求。在穆爾西被埃及軍方罷黜以後,沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國政府迅速發佈了措辭強烈的聲明,支持政權過度。美聯社(The Associated Press)報道,周五夜裡,沙烏地阿拉伯阿拉伯的阿卜杜拉國王(King Abdullah)親自打電話給埃及的軍方最高將領阿卜杜勒-法塔赫.塞西(Abdel-Fattah el Sisi)上將,重申他對看守政府的支持。
「對卡塔爾和土耳其所擁護和鼓勵的意識形態來說,這無疑是一次挫敗,」一位阿拉伯官員表示。為避免惹惱這兩個強國,他以匿名發表評論。「如果政治上的伊斯蘭是一支股票,那麼它在過去一周可算跌幅巨大。」
卡塔爾官員拒絕對這種競爭發表評論。但一位要求匿名的卡塔爾官員指出,卡塔爾過去所提供的財政援助是針對埃及人民的,而不是某一人或是某一黨。
近來,卡塔爾還遭受了其他兩個打擊,但程度較輕:周 一,22位半島電視台的記者集體辭職,據他們說,辭職理由是這家電視台在報道穆兄會時有失公正。人們指責卡塔爾統治者利用半島電視台輔助他們激進的外交政 策,半島台對穆兄會的偏袒也是人們對卡塔爾統治者心存不滿的一個理由。
然後在周二,敘利亞主要流亡反對組織的總理加薩尼.希托(Ghassan Hitto)辭職,人們一直認為他親近卡塔爾。雖然他辭職的理由還不清楚,但由於沙烏地阿拉伯阿拉伯早就表露了對他的不滿,各界廣泛將這視作是對沙烏地阿拉伯的讓步。
一些分析人士表示,卡塔爾已開始壓制它激進、雜亂無章的外 交政策,包括它與伊朗接觸的意願,這種意願引起了鄰國沙烏地阿拉伯的憤怒。上周,卡塔爾政府與沙烏地阿拉伯阿拉伯和其他一些國家一道,表示支持由埃及軍方確立的過渡政府, 儘管卡塔爾在穆兄會的盟友們,對他們所說的軍事政變作出了強烈抗議。
「從發展態勢來看,好像卡塔爾已經不再扮演該地區的惹是生非者和『自由職業者』的角色,開始跟隨沙烏地阿拉伯的步伐,」國際危機組織(International Crisis Group)顧問彼得.哈林(Peter Harling)表示。「一系列事件讓沙烏地阿拉伯在本地區取得了領導地位,而目前來說其他國家還不具備這樣的能力。」
周二,波斯灣最富有的兩個君主制國家承諾將為埃及提供80億美元(約合490億元人民)的現金和貸款。這個決定不僅是為了支持埃及岌岌可危的過渡政府,也是為了削弱其伊斯蘭派對手,並在波瀾又起的中東地區壯大盟友的力量。
沙烏地阿拉伯阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國在埃及軍方開槍打死數十名穆 斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)成員之後一天,宣布了這項力度很大的財政援助計劃。這些穆兄會成員當時正在舉行抗議活動,反對軍方上周罷黜埃及的伊斯蘭派總統穆罕默德.穆爾西(Mohamed Morsi)。這項援助計劃表明,沙烏地阿拉伯阿拉伯和卡塔爾為爭奪本地區影響力而開展的競爭仍在繼續。自從阿拉伯之春顛覆現狀,把伊斯蘭主義者推上權力寶座以來,這場競爭就已加快了速度。