倪永傑：民進黨當政者放棄了機會之窗

民進黨《2014對中政策檢討紀要》昨日出台，排除了“凍獨”建議。對此，長期研究民進黨及兩岸問題的上海台灣研究所常務副所長倪永傑在接受記者專訪的時候表示，民進黨此種決定屬意料之內、因為“凍獨”提出的本身更多是表表姿態，鑒於民進黨“基本教義派”嗓門足夠大到誤導全黨，“凍獨”止步於口頭辭令再正常不過。

不過，倪永傑同時表示，蘇貞昌及柯建銘此次“凍獨”雙簧非常精彩，試水溫成效顯著，綠營對“凍獨”討論的熱情預計不太可能長時間維持下去，但2016年大選前夕該議題或將會再度熱炒。

“凍獨”更多是姿態

倪永傑說：“此次民進黨的‘凍獨’更多只是一個姿態，表示在與大陸互動方面，民進黨願意作出更大努力，把原來的東西‘凍結’了，但這依舊留了兩個可能：一是重新‘解凍’，再次讓台獨黨綱成為支柱文件，另一個是‘廢獨’。”

在倪永傑看來，台獨黨綱最終是會捲土重來還是走向廢除當下看來還並不好說，因為“凍獨”只是一個中間點，代表民進黨可以往左右轉、往後退也可以往前走，在兩岸關係走向上，民進黨未來走向如何需要看內部力量的變化、基本教義派態度如何、溫和派聲音有多大、台灣民眾及中間選民對民進黨“凍獨”的支持率有多少。

“如果‘凍獨’甚至‘廢獨’在黨內聲音很大，在民進黨內成為主流，在選舉中對獲得選票有加分，那麼民進黨一定會朝著這個方向走，”倪永傑說。

但從昨日的《2014對中政策檢討紀要》來看，站在選擇點上的蘇貞昌明顯認為支持“凍獨”的聲音還不夠強、還遠未成為民進黨內的主流聲音，這也是他為什麼?車喊停的原因。

“凍獨”雙簧難掀新漣漪

柯建銘提出的“凍獨”說在倪永傑看來，很有可能是與蘇貞昌在唱雙簧：“柯建銘是蘇貞昌的人、他並不會與小英對談，柯建銘知道蘇貞昌的想法，所以要做做姿態、測測風向。但現在看來，黨內支持‘凍獨’的聲音還不夠強，所以蘇貞昌會選擇比較安全的道路，看看形勢不妙就不講了。” 

倪永傑預計，“凍獨”的討論預計是短命的，當下事態最有可能的發展方面是把“凍獨”冷卻下來，它只是華山會議劃下的一個記號、是一波蕩漾，不太可能掀起新的漣漪。

倪永傑進而解釋道，原因在於民進黨內部“基本教義派”雖人數不多但聲音很大，足以誤導整個民進黨的前進方向。

“這樣大的聲音不能不照顧，如果沒有照顧到，蘇貞昌黨內支持基礎會鬆掉，所以說，放棄‘凍獨’的根本原因就是因為選擇‘凍獨’不見得能夠帶來多少政治上的選票，而蘇貞昌正是害怕少了這些票。”

倪永傑說，“如果‘凍獨’或者修改台獨黨綱能夠彌補流失的基本教義派的票，那蘇貞昌還可以接受，但問題在於蘇貞昌離過關當選還不夠，他現在依然需要鞏固基本盤。民進黨最後一哩路就是從凍獨到廢獨，舍此別無他途。本來通過凍獨算是一次機會之窗，但民進黨當政者放棄了。”

只為一個目標：選票

倪永傑指出，民進黨那個要過關就要看它未來如何調整兩岸政策，當然這個調整不可能一步到位、一步就廢掉台獨黨綱、在兩岸問題上採取和馬英九一樣開放的兩岸政策，但蘇貞昌的想法是在照顧好基本盤的同時，盡可能拉攏中間票，如果（民進黨在兩岸政策上的）動作太大就會丟掉基本盤的票，但動作太小就拉不到中間票，所以，民進黨現在就開始放放風——說我是想調整的、拋出“凍獨”來表姿態，但並不是我黨的政策，民進黨主流的價值和觀點我還是會堅守的。

但倪永傑指出，現在還並不是民進黨大刀闊斧改革兩岸政策的時機，到2016大選前夕民進黨則可以選擇再放出新東西，因為到那時綠營基本盤不一定會鬆掉，但中間票還有可能撈到。

倪永傑表示，在兩岸交流問題上民進黨的態度有所調整和軟化，從不牽涉到政治問題、具體的事務開始，由下至上、由外至內推進民進黨往前走，“現在蘇貞昌覺得外部給他的支持還不夠，認為民進黨修改、凍結台獨黨綱的力量還不夠，所以選擇寧願再等”。

而針對今年島內七合一選舉，倪永傑認為兩岸議題會不會成為主要討論內容還說不定，因為地方選舉牽涉更多的還是對當地建設能帶來怎樣的影響，不過，與2010年比，兩岸議題的內容勢必會有所上升，因為加強與大陸交流對高雄、台南的經濟有幫助。

倪永傑說：“交流這個方面，民進黨會放開和鼓勵，民進黨當然也想分一杯羹、和大陸多做生意，但政治這一塊不會輕易動。”

【中評社／記者 黃蔚】【圖片為資料照】