中部城鎮韌性演習行動網路降速 LINE、行動支付明顯卡頓
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2026年城鎮韌性演習今（10）日下午率先在中部地區登場，今年首度將行動網路降速納入演練項目，苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等7縣市，將於下午2時30分至3時同步實施防空警報、疏散避難、交通管制及行動網路降速演練。
2026年城鎮韌性演習今（10）日下午率先在中部地區登場，今年首度將「行動網路降速」納入演練項目，苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等7縣市，將於下午2時30分至3時同步實施防空警報、疏散避難、交通管制及行動網路降速演練。國家通訊傳播委員會（NCC）強調，此次是「降速而非斷網」，110、119緊急電話、一般語音通話、簡訊及災防告警細胞廣播（CBS）均可正常使用，固定網路也不受影響。
今年城鎮韌性演習與國軍漢光42號演習同步舉行，全國分為北、中、南、東及外島5區實施，其中北部及中部地區特別納入行動網路降速情境。繼10日中部7縣市後，13日下午2時30分至3時將輪到宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市及新竹縣等北部7縣市實施，兩梯次估計影響人口約1700萬人。
行政院表示，行動網路降速演練主要模擬極端情境下通訊資源受限的狀況，藉此驗證政府如何確保救災及重要服務持續運作，各部會也已針對相關情境做好準備。
演練期間，民眾使用手機上網時，可能明顯感受到速度降低，影音串流、視訊通話、照片傳送、雲端服務、網路銀行及行動支付等需要較多行動數據的服務，都可能出現連線緩慢甚至逾時的情形。不過，手機語音通話、簡訊以及110、119等緊急電話均維持正常，災防告警CBS訊息也能正常接收；家用或辦公場所的固定網路則不在此次降速範圍。
NCC因此呼籲，民眾若有重要上網需求，最好提前或延後處理，演習期間減少非必要的行動網路使用，並可改以Wi-Fi或有線固定網路連線。電子票券、避難資訊及地圖等資料，也建議事先截圖或下載至手機，必要時準備紙本票券，以因應行動網路不順的情況。
金融交易也可能受到影響。銀行業者提醒，演習期間透過行動網路使用網路銀行或行動銀行App，可能發生連線緩慢、交易逾時等情況，民眾應盡量提前完成重要交易。若操作時遇到網路不穩，也不要因畫面沒有立即顯示結果而反覆送出交易，應先至交易明細確認結果並保留相關紀錄，避免重複扣款或重複交易。
交通方面，大眾運輸工具原則上維持正常營運，包括鐵路、高鐵、捷運及其他大眾運輸，但旅客抵達車站或下車後，仍須依現場人員指示配合避難及交通管制。
台灣高鐵表示，中部演習期間列車正常行駛，高鐵嘉義站售票窗口及旅客進出閘門也維持正常作業，但受到行動網路降速影響，「T-EX行動購票」App線上付款、取票、網路時刻表查詢等功能可能無法順利使用，提醒旅客提前完成取票。演習期間，車站聯外接駁公車、快捷公車及排班計程車也將配合交通管制暫停行駛，旅客須依憲兵、警察及站務人員指示，在站內等待及避難。
13日北部地區演習期間，桃園國際機場航班起降及機場捷運仍將正常運作，但聯外接駁車將配合管制暫停發車，加上行動數據網路速度降低，機場方面呼籲搭機及接送機民眾預留更多交通時間並提早抵達。
除了新增網路降速，今年防空演習期間的人員及交通管制也須特別注意。下午2時30分警報發布後，演習區域內民眾應停止相關活動，依警察及民防人員指示，進入防空避難設施、地下室或鄰近堅固建築物避難；一般行人及車輛亦須配合管制，醫療急救、消防救災及依法執行勤務的車輛則不在此限。
避難時應掌握「地下優於地上、室內優於室外、遠離門窗、避開危險物品」原則，不宜停留在街道上觀看或拍攝演習。大樓管理委員會、保全及住戶也應配合開啟地下室及相關避難空間，協助引導民眾進入。
依相關規定，演習期間團體或民眾若未依命令配合管制及演練，經勸導後仍拒不配合，可依《民防法》處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。
NCC也提醒，這次演習除了測試政府與電信系統的應變能力，也希望民眾實際檢視在網路受限甚至離線情境下的生活準備，包括避難地點能否離線查詢、電子票券是否事先保存，以及是否仍有其他對外聯絡方式。若演習結束後手機行動網路沒有恢復正常，可先開啟再關閉飛航模式，或重新啟動手機，讓裝置重新連上行動網路。
【圖片來源：中央社】
今年城鎮韌性演習與國軍漢光42號演習同步舉行，全國分為北、中、南、東及外島5區實施，其中北部及中部地區特別納入行動網路降速情境。繼10日中部7縣市後，13日下午2時30分至3時將輪到宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市及新竹縣等北部7縣市實施，兩梯次估計影響人口約1700萬人。
行政院表示，行動網路降速演練主要模擬極端情境下通訊資源受限的狀況，藉此驗證政府如何確保救災及重要服務持續運作，各部會也已針對相關情境做好準備。
演練期間，民眾使用手機上網時，可能明顯感受到速度降低，影音串流、視訊通話、照片傳送、雲端服務、網路銀行及行動支付等需要較多行動數據的服務，都可能出現連線緩慢甚至逾時的情形。不過，手機語音通話、簡訊以及110、119等緊急電話均維持正常，災防告警CBS訊息也能正常接收；家用或辦公場所的固定網路則不在此次降速範圍。
NCC因此呼籲，民眾若有重要上網需求，最好提前或延後處理，演習期間減少非必要的行動網路使用，並可改以Wi-Fi或有線固定網路連線。電子票券、避難資訊及地圖等資料，也建議事先截圖或下載至手機，必要時準備紙本票券，以因應行動網路不順的情況。
金融交易也可能受到影響。銀行業者提醒，演習期間透過行動網路使用網路銀行或行動銀行App，可能發生連線緩慢、交易逾時等情況，民眾應盡量提前完成重要交易。若操作時遇到網路不穩，也不要因畫面沒有立即顯示結果而反覆送出交易，應先至交易明細確認結果並保留相關紀錄，避免重複扣款或重複交易。
交通方面，大眾運輸工具原則上維持正常營運，包括鐵路、高鐵、捷運及其他大眾運輸，但旅客抵達車站或下車後，仍須依現場人員指示配合避難及交通管制。
台灣高鐵表示，中部演習期間列車正常行駛，高鐵嘉義站售票窗口及旅客進出閘門也維持正常作業，但受到行動網路降速影響，「T-EX行動購票」App線上付款、取票、網路時刻表查詢等功能可能無法順利使用，提醒旅客提前完成取票。演習期間，車站聯外接駁公車、快捷公車及排班計程車也將配合交通管制暫停行駛，旅客須依憲兵、警察及站務人員指示，在站內等待及避難。
13日北部地區演習期間，桃園國際機場航班起降及機場捷運仍將正常運作，但聯外接駁車將配合管制暫停發車，加上行動數據網路速度降低，機場方面呼籲搭機及接送機民眾預留更多交通時間並提早抵達。
除了新增網路降速，今年防空演習期間的人員及交通管制也須特別注意。下午2時30分警報發布後，演習區域內民眾應停止相關活動，依警察及民防人員指示，進入防空避難設施、地下室或鄰近堅固建築物避難；一般行人及車輛亦須配合管制，醫療急救、消防救災及依法執行勤務的車輛則不在此限。
避難時應掌握「地下優於地上、室內優於室外、遠離門窗、避開危險物品」原則，不宜停留在街道上觀看或拍攝演習。大樓管理委員會、保全及住戶也應配合開啟地下室及相關避難空間，協助引導民眾進入。
依相關規定，演習期間團體或民眾若未依命令配合管制及演練，經勸導後仍拒不配合，可依《民防法》處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。
NCC也提醒，這次演習除了測試政府與電信系統的應變能力，也希望民眾實際檢視在網路受限甚至離線情境下的生活準備，包括避難地點能否離線查詢、電子票券是否事先保存，以及是否仍有其他對外聯絡方式。若演習結束後手機行動網路沒有恢復正常，可先開啟再關閉飛航模式，或重新啟動手機，讓裝置重新連上行動網路。
【圖片來源：中央社】