APEC邀請函 外交部：循例辦理

外交部今天表示，有關陸方遞交參與亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議邀請函，相關細節循例不會對外說明。

民主進步黨主席蔡英文昨天表示，APEC邀請函遞交過程，如果有和以往不同的做法，政府必須對人民說清楚。

外交部發言人高安今天接受媒體聯訪時表示，有關參與APEC事宜，中國大陸有遞送邀請函，遞送時有適當官員且在適當的場合進行，這些安排都是很早之前就透過APEC平台及管道連繫協調。

高安強調，參與APEC都是循往例辦理，至於相關細節因為要尊重對方，過往循例也不會對外說明。【中央社】

龔遞交APEC邀請函時 外交部官員也在場

聯合晚報報導，知情人士指出，大陸國台辦副主任龔清概來台遞交APEC邀請函，是雙方約定的結果；龔清概遞交邀請函時，我外交部與陸委會官員都在場，這顯示中共展現很大的善意。

以現任的、副部長層級 展現善意

知情人士指出，為了避免呈現國與國的關係，對岸一向不讓其官員與我外交部門接觸，但這次中共由龔清概攜來邀請函，並接受我由外交部與陸委會官員同時接受邀請函的模式，是大陸展現了高度的善意。

高層人士說，龔清概是次長或副部長級官員，符合過去APEC主辦國遞交邀請函的慣例，這部分外交部事前已做過review(檢視)，符合以往各主辦國的作法，且比起某些主辦國派卸任大使，龔清概不但是副部長層級、而且是現任，這樣的安排確實是更好的。

今天出刊的壹週刊指出，我方與對岸正就由誰遞送邀請函、馬英九總統在總統府或台北賓館接見拉鋸時，爆發張顯耀案，以至於只由龔清概順道遞交邀請函；高層人士表示，這完全是錯誤的，「完全是胡扯、亂寫」。

對照13年前扁執政時 只以傳真通知

他表示，對岸指定龔清概來台遞送邀請函是雙方在張顯耀案發生「之前」，就已經敲定，龔是如期如約來台，而這也「間接」證明，兩岸關係並未因為張案受到損害或影響。

據指出，龔清概在抵台第一天，就向我方遞送了邀請函，並且現場不只陸委會官員，同時也有外交部官員在場，知情人士表示，這顯示兩岸相互諒解、與相互尊重的互動情況非常良好，且中共可說展現了高度善意。知情人士抨擊民進黨總是做一些高調的主張，甚至有人認為應要遞交給馬英九總統，並以「總統」稱呼馬，該人士表示，事實上，這次對方展現的作法，比起13年前陳水扁執政時，對方只以傳真通知，已經好太多了。

陸遞APEC邀函 符合慣例無降級

外交部今天表示，中國大陸向台遞交亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議邀請函，陸方此舉不只符合APEC派遣特使慣例，且由現任官員遞交，層級上並無被降級。

據媒體報導，我方原本希望的「特使」落空，最後大陸方面決定派國台辦副主任龔清概扮演「遞交」邀請函的角色。

外交部發言人高安表示，過去APEC主辦經濟體，都有派遣專人來台遞交邀請函的慣例，被指派的專人就是特使，中國大陸今年也派專人，這是符合APEC慣例。

高安說明，過去各主辦經濟體派出的專人有各種不同層級，接受指派就是特使，國台辦副主任相當於副部長層級官員，這種安排完全沒有降級問題。

至於外傳陸方遞APEC邀請函模式，與前陸委會副主委張顯耀事件有關，高安也鄭重澄清，與陸方有關APEC協調，早在所謂張顯耀事件前已透過APEC平台及相當適當管道，循往例按既定模式進行安排，兩件事情完全無關。【中央社】

陸已遞送APEC邀請函 外交部轉呈總統府

亞太經濟合作會議（APEC）年會暨領袖會議十一月十日在北京登場，據了解，日前來台的中共國台辦副主任龔清概趁參訪之便，已於上周五將邀請函透過外交部、陸委會轉遞給總統府，馬英九總統並未接見龔清概。

聯合報報導，政府高層昨證實，外交部係由國組司長周台竹代表出面接受邀請函。他表示，APEC業務一向由外交部主政，但此次陸委會也牽涉在內，正是因為兩岸關係的特殊性，我方希望對岸派代表遞交邀請函，由龔清概出面是「可以接受的方式」。

至於是否有層級太低的問題？該人士指出，特使只是一種說法，事實上每個國家指派的代表身分都不一樣，例如退休大使、政界資深人士、次長甚至部長級代表都有，「沒有層級問題」。

依慣例，每年APEC峰會，主辦國多半都是選在八月底、九月初派出特使遞送邀請函，總統也會接見；接著，總統指定我方領袖代表後，主辦國特使還會再來一次，遞送給指定領袖代表的邀請函。

今年因APEC在北京舉行，這是自二○○一年上海APEC之後，中國大陸第二次擔任主辦國。二○○一年扁政府對外釋出希望總統陳水扁親自出席的消息，但對岸遲無回應，僅以三張未署名寄件人、收件人的APEC會議通知傳真我方。扁政府苦等不到邀請函，宣布缺席抗議，這也是我國首次缺席APEC。

著眼於兩岸關係為分治六十五年來最佳，我方原對今年峰會寄予「兩岸關係再突破」厚望，因此積極推動馬總統親自出席、並希望順勢在APEC場合與中共國家主席習近平會面，寫下「馬習會」歷史鏡頭。

不過，因馬總統出席身分等問題遲遲未解，對岸也認為APEC是國際經濟體會議、無意於此場合進行「馬習會」；加上最近又發生陸委會前副主委張顯耀涉洩密案、難免衝擊兩岸關係，也讓馬總統出席APEC及馬習會的可能性大減。

據指出，在馬總統親赴北京參加APEC峰會的可能性銳減後，目前仍以去年我方領袖代表、前副總統蕭萬長，最有可能代表馬總統出席北京APEC峰會；不過高層仍期盼於北京峰會的天時、地利、人和條件下，對岸能以兩岸關係和平發展「大局」為念。

【圖左為龔清概，資料照】