甩掉美韓 安倍願會晤金正恩
有望'打開局面'朝中社14日發佈消息稱,日本安倍內閣危機管理特別擔當顧問飯島勳14日抵達平壤進行訪問
甩開美韓兩國 安倍願“約會”金正恩
日本首相安倍晉三15日說,如果有助於解決“綁架問題”等阻礙日本與朝鮮改善關係的懸案,他願意與朝鮮最高領導人金正恩會晤。
安倍的高級幕僚飯島勳當天繼續在朝鮮訪問,會晤朝鮮勞動黨中央委員會書記金永日。韓國政府官員說,安倍派飯島訪朝,出乎韓、美兩國意料,韓美可能要求日本在對朝政策上保持步調一致。
有意願
安倍15日下午出席國會參議院預算委員會會議時,一名在野黨議員問他,是否有意與金正恩會晤。安倍回答:“如果首腦會談的確是解決綁架、核和導彈問題的重要手段,我們自然應當予以考慮並就此與對方展開協商。”
安倍提及,時任首相小泉純一郎2002年訪問朝鮮,促成5名遭綁架者回國。
首相官邸稍後舉行的例行新聞發佈會上,內閣官房長官菅義偉否認安倍打算立即推動日朝首腦會晤,說安倍回答提問時只是“泛泛而談”。
菅義偉和安倍均不願詳細談論飯島訪朝。外界猜測,這名首相顧問14日秘而不宣地訪朝,可能是給安倍趕在7月國會參議院選舉前訪朝打前站。
這是安倍去年12月上任以來首次經證實的日方高級官員訪朝。共同社以政府官員為訊息源報導,預計飯島將在朝鮮逗留至17日,會晤朝鮮朝日邦交正常化談判大使宋日昊及其他朝鮮黨政高官;如果與朝方協商有進展,可能延長訪問時間。
謀兩手
朝鮮中央通訊社報導,朝鮮勞動黨中央委員會書記金永日15日在首都平壤會晤飯島及其隨行人員。日本共同社判斷,雙方商討解決“綁架問題”的方式。
就“綁架問題”,安倍15日早些時候重申,他將努力把所有遭綁架的日本人帶回國,揭露真相,要求朝鮮向日本引渡犯下這一罪行的人。
安倍告訴國會議員,他“希望借助施壓改變朝鮮的政策並通過對話解決問題”。
菅義偉告訴媒體記者,日方關於“綁架問題”及其他涉朝問題的立場沒有動搖。“日本對朝政策是明確的。我們致力於通過對話和施壓,全面解決綁架、核和導彈等問題。尤其是綁架問題,這是我們作為政府必須解決的重要問題。”
“綁架問題”指上世紀70年代至80年代朝鮮特工綁架日本人。小泉首次訪朝時,朝方正式承認綁架13名日本人,表示“遺憾”並送回5名遭綁架者及其子女,交回8名已故遭綁架者的遺骨和遺物。日本認定共有17名日本人遭綁架,問題沒有解決;朝方說,其餘遭綁架者已經去世,這一問題已經解決。
“需協調”
安倍派飯島訪朝,顯然沒有事先通知美韓。一名不願公開姓名的韓國政府官員15日說,這次訪問“出人意料”,不符合國際社會堅定回應朝鮮核項目的做法。
這名官員告訴韓國聯合通訊社記者,日方未經事先協商而單獨決定派首相顧問密訪朝鮮,可能有損韓、美、日協調一致應對朝鮮核專案的努力,韓美可能會要求日本在改善日朝關係方面調整步伐。
美國國務院副發言人派翠克.文特雷爾14日在新聞發佈會上說,他對飯島訪朝瞭解不多,不過,這次訪問屬於與朝鮮接觸的“大框架”。對朝外交仍在進行,美國繼續與韓、中、日及俄羅斯,即朝鮮半島核問題六方會談其他4個參與國密切協調。
美國對朝政策特別代表葛籣.大衛斯15日告訴媒體記者,就飯島訪朝,他當天早些時候與一名日本高官交談時“略知一二”,只是,得等16日訪問日本、與日方官員會晤後,他才能簡單發表看法。
飯島長期擔任前首相小泉的政務秘書官,據信2002年9月和2004年5月兩次促成並陪同小泉訪朝,會晤時任朝鮮最高領導人金正日,在朝鮮有一定人脈。他14日抵達平壤時,朝鮮外務省亞洲局分管對日事務的副局長金哲虎到機場迎接。
有望“打開局面”
朝中社14日發佈消息稱,日本安倍內閣危機管理特別擔當顧問飯島勳14日抵達平壤進行訪問。這是安倍內閣成立後首位政府官員訪朝。
朝中社和朝鮮中央電視臺當天均播發了飯島勳抵達平壤順安機場的消息,但沒有提及此訪的行程和目的。
據路透社報導,朝鮮外務省亞洲局負責日本事務的副局長金哲浩到機場迎接。
日本多家媒體也報導了這一消息,但日本官方尚未給予正面回應。據《日本時報》報導,日本外交部對飯島勳訪朝一事表示並不知情,首相辦公室拒絕對此事進行回應。就連飯島勳辦公室也無法證實他的行程。
日本NHK電視臺稱,飯島勳可能在朝鮮停留數日。
飯島勳曾是日本前首相小泉純一郎的高級幕僚,曾於2002年和2004年隨小泉純一郎訪問朝鮮,並與朝鮮已故領導人金正日舉行會談。據法新社稱,飯島勳對於促成這兩次訪問起到關鍵作用。
輿論普遍用“令人驚訝的”、“罕見的”等詞語形容飯島勳此訪。有分析認為,他此訪為日本政府授意,尋求為日朝關係打開局面。
正在進行中日韓三國訪問的六方會談美方團長大衛斯14日在韓國表示,“我還沒有聽到這個消息。這顯然是件大事兒。如果可能,我將會在訪日期間與六方會談日方團長杉山晉輔討論這件事兒。”
朝日至今未建立外交關係。2012年8月,朝日舉行外務省科長級接觸。同年11月,雙方在蒙古國首都烏蘭巴托舉行局長級會談,討論了改善雙邊關係問題。
朝鮮尋求經濟支援
日本首相安倍晉三戰略顧問飯島勳5月14日抵達平壤,對該國進行罕見訪問。
日本和朝鮮沒有外交關係,去年兩國外交官在蒙古和中國舉行了兩輪雙邊談判,但對話在去年12月平壤發射導彈後中斷。日本媒體稱,飯島有可能針對日本民眾遭朝鮮綁架的問題,與朝鮮方面進行協商。鑒於朝鮮綁架日本民眾、朝鮮發展核武等問題,做為制裁措施之一,日本政府希望民眾避免前往朝鮮訪問。飯島上個月上電視受訪 時說,安倍有可能閃電訪問朝鮮。
曾經在首爾延世大學任教的武貞秀士分析說,隨著朝鮮降低挑釁的調門,這似乎是平壤恢復對話和開放溝通管道的嘗試之一。法新社猜測,由於近期和中國關係不好,平壤可能恢復和宿敵日本的接觸。日本山梨學院大學學者佐伯宮塚認為,飯島此次幕後訪問的目的是,在中國採取更強硬立場後,朝鮮正在尋求其他對話選擇,朝鮮亟需經濟支援。不過,飯島的訪問不可能產生大變化,因為人質問題仍是日本對朝首要問題。
朝鮮國家電視臺14日簡短播放了飯島勳抵達平壤的畫面,不過朝鮮媒體當天的報導重點依然放在剛結束的美韓軍演上。朝鮮勞動黨中央委員會機關報《勞動新聞》4篇評論性文章中,3篇均將矛頭直指美韓。其中一篇文章否認朝鮮半島局勢有所緩和,並以“最壞的朝鮮半島核危機”形容半島當前事態。《勞動新聞》稱,只有加強核武裝,才能保障朝鮮的國家主權和經濟繁榮,朝鮮更下定決心沿著其新的經濟建設和核武力建設並行戰略路線前進下去。
未事先通知美國
日本首相安倍晉三的顧問飯島勳14日訪問朝鮮,朝鮮外務省高級官員接機。
作為重量級幕僚,飯島曾兩次陪同時任日本首相小泉純一郎訪朝。暫不清楚這次秘密訪問的目的。一些分析師預計飯島將會晤朝鮮黨政官員,就改善日朝關係磋商。
不知情
飯島的辦公室不願證實這名首相顧問的去處。
日本首相官邸一名發言人說,她對這次訪問不知情。日本外務省一名官員以日朝沒有建立外交關係為由,說根本不知道這次訪問。
按照法新社的說法,日方顯然沒有事先通知美國飯島將訪朝。
美國對朝政策特別代表葛籣.大衛斯當天在韓國首都首爾告訴媒體記者:“我之前沒有聽說這件事。所以,今後幾天有機會與日方會晤時,我顯然會討論這件事。”
大衛斯當天在韓國訪問,定於15日訪問中國,隨後訪問日本。
謀破局
飯島曾長期擔任時任首相小泉的秘書官,2002年9月和2004年5月兩次陪同小泉訪朝,會晤時任朝鮮最高領導人金正日。其中,小泉首次訪朝時,安倍以內閣官房副長官身份陪同,成為少數曾經訪問朝鮮的日本政要之一。
一些日本分析師說,安倍派飯島訪朝,意在打破日朝關係僵局,推動解決日本選民關心的“綁架問題”,甚至可能為安倍在7月國會參議院選舉前訪朝打前站。
另一方面,朝鮮近期承受國際制裁壓力,不得不尋找方式與外部世界“接觸”。
朝鮮事務專家、原韓國延世大學教授武貞秀士說,鑒於朝鮮自本月初以來減少強硬言行,朝鮮可能試圖開闢一條溝通管道,飯島訪朝“可能顯示日朝有意重啟對話”。
山梨學院大學專家宮仕敏夫(音譯)告訴法新社記者,朝鮮正尋求“其他對話選項”,飯島訪朝可能給日朝商討一些實質性事務奠定基礎,“這最有可能是旨在重啟對話的幕後工作”。
老問題
飯島訪朝能否成功,繞不開日本與朝鮮之間的“綁架問題”。
宮仕敏夫說:“朝鮮著實需要經濟支援。只是,他的訪問本身不大可能帶來引人注目的變化。對日本而言,最優先考慮的是綁架問題,那可不是一個簡單的問題。”
小泉2002年訪朝時,朝方首次承認朝鮮特工上世紀70年代末期綁架日本人並表達遺憾。小泉與金正日發表旨在改善兩國關係的《日朝平壤宣言》。朝方送回5名遭綁架日本人及其子女,交回一些已去世遭綁架者的遺骸和遺物。
朝鮮認為“綁架問題”已經解決,說其餘8名遭綁架日本人已經去世,而日本認為還沒有解決,堅持要求朝方提供關於其餘遭綁架者的資訊。這使得小泉 2002年和2004年兩次訪朝後日朝關係再度因“綁架問題”陷入僵局。兩國自2008年8月以來中斷就關於解決“綁架問題”和放鬆日本對朝制裁的政府間對話。
朝鮮新領導體制建立後,日朝去年8月在北京舉行外務省科長級接觸,重啟對話;11月在蒙古國首都烏蘭巴托舉行局長級會談,商議改善雙邊關係。朝鮮同年12月用遠端火箭發射衛星後,對話再度中斷。
另外,日朝關係如要改善,離不開朝鮮半島緊張局勢的緩解。
美國對朝政策特別代表大衛斯14日說,朝鮮最近軟化言辭,沒有試射導彈,當然是好事,只是,他認為,“不幹壞事”不應得到“獎勵”,朝鮮必須以具體措施證明它遵守國際義務,重回無核化道路。
【中新網】