中評論壇：2014民共對話很悲觀

中國評論通訊社、《中國評論》月刊日前邀請綠營專家學者，在中評社台北會議室舉辦“2014年兩岸關係展望”論壇，探討民進黨對未來一年兩岸關係發展的看法及其兩岸政策取向。

有與會者稱，2014年是選舉年（包括5月黨主席選舉和12月的七合一選舉），兩岸議題不會成為民進黨內討論的焦點，民進黨應該利用這一年冷靜思考、討論未來的兩岸政策；但也有與會者認為，兩岸議題一直會是民進黨無法回避的熱點，民進黨不可能心平氣和地討論兩岸關係。

論壇由台灣綜合研究院董事長黃輝珍主持；評論員有民進黨新北市黨部主委羅致政，民進黨中央黨部國際事務部主任劉世忠，民進黨籍立法委員邱志偉，民進黨中央執行委員鍾鎮宇，台灣智庫副執行長賴怡忠，美麗島電子報副董事長吳子嘉。

美麗島電子報副董事長吳子嘉以加入民進黨十八九年的老黨員身份說，民進黨本質上是個民主政黨，也是台獨政黨，還有一個媒體不敢寫的部分，即它是一個反外省人的政黨。現在國民黨也民主化了，所以民主本身不再是民進黨的優勢，但反外省人的情緒一直存在；因為選票的關係，民進黨並沒有作很大的結構上的調整，現在反外省人轉化成“反中”。

吳子嘉對民共對話的前景表示悲觀，認為除非民進黨的認知有很大的調整，不然中共接受民進黨、與民進黨展開對話的可能性不大。台獨黨綱也是民進黨必須積極面對、處理的問題。

吳子嘉認為，民進黨的兩岸政策一定要到2015年大選前，不論蘇貞昌還是蔡英文出線，都要到那個時間點才會明朗，其實蘇跟蔡兩個人的兩岸政策差距不大。

民進黨新北市黨部主委羅致政說，民進黨的華山會議有點像大拜拜，不會有具體的結論或共識，當然讓各個派系、不同的人聽完有一些不同的主張和看法；就算1月9日有一個什麼樣的總結，可能也不是一個共識跟結論，而可能是一個會議紀錄，把各式各樣的主張放在一起。因為中國事務委員會只是一個諮詢單位，沒有決策權，它的總結最終要送到中常會，在那裡當然會有一番激辯。所以中國事務委員會的決議，如何變成一個黨的正式決議，還有努力的空間。

羅致政說，對於民進黨來說，2014年有三個時間點值得觀察：一個是1月9日對華山會議的總結會出現什麼東西，會不會成為黨的政策和決議；二是5月的黨主席選舉，會不會有新的變化；三是年底的七合一選舉，選舉完之後整個政治生態會改變。

羅致政認為，2014年兩岸問題應該不是一個主要的議題，但民進黨應該利用這一年冷靜思考、研擬未來的兩岸政策，等到2015年黨內開始初選之後才開始準備就來不及了。

民進黨中央黨部國際事務部主任劉世忠認為，民進黨需要一個比較長的時間來對中國政策作深入的討論，黨內不同的派系或不同的領導人的中國政策主張，要經過一段較長時間的討論，在總統候選人產生之前，先形成一個黨的共識，這一點非常重要；民進黨不能再像過去那樣在臨近選舉時在被逼迫的情況下提出中國政策。

劉世忠說，2014年底的七合一選舉，雖然是地方選舉，但兩岸問題還是會發酵的主題。

劉世忠認為，民進黨會持續過去一年進行的紅綠對話，雖然這不是一個正式的機制上的民共對話，但過去這一年很多綠營的人去大陸，大陸也有很多人到台灣，包括到民進黨中央黨部，甚至在海外也有接觸。這種對話很重要，民進黨中央還會繼續鼓勵這樣的對話。

台灣智庫副執行長賴怡忠說，他留意到大陸在2013年特別是從下半年開始，對民進黨的發言越來越密集而激烈，或者說力度在加大，這種現象值得留意。

賴怡忠認為，2014年雖然是台灣的選舉年，但民進黨無法完全回避兩岸議題，不可能排除外界干擾平心靜氣地談兩岸關係。在2015年“總統”候選人產生之前，不管時間或空間合不合，兩岸議題是民進黨非得要談的問題，談的過程、氛圍絕對不可能不一定很好，可能出現大起大落的情況。

民進黨中執委鍾鎮宇認為，依照目前的情況，民進黨不可能贏得2016年的選舉；為了勝選，民進黨應該讓出10%的深綠部分給台聯去經營，自己走中間路線。這樣才能讓婦女安心，讓年輕人知道兩岸不會發生戰爭。

鍾鎮宇認為，2014年黨主席選舉之後，應該開始提出有利於2016年選舉的兩岸政策。

民進黨籍立法委員邱志偉認為，民進黨的兩岸戰略不需要作任何改變，也沒有討論的必要，但在戰術上和態度上可以作一些微調，應該積極、主動、全面地與大陸接觸；民進黨籍的縣市長可以共同組團到大陸參訪；民進黨也應該要有一定的機制讓所有的黨員跟公職人員參與兩岸政策的討論。

邱志偉認為，對民進黨2016的中國政策不用太悲觀，不見得是危機，有可能是民進黨得分。

論壇主持人、台灣綜合研究院董事長黃輝珍總結時說，展望2014年，兩岸關係基本上還是民進黨應當關切的重大議題，但是民進黨要提出比較具體而且有全黨共識、作為民進黨整體兩岸政策的主要論述，還不到結構完整、面貌清晰的階段；可能要到“總統”大選之前半年即2015下半年，才會有一個代表民進黨參選2016的、相對完整的兩岸政策。

黃輝珍說，與會者也都認為，民共交流一定要繼續；亞太的新變局和亞太的形勢會進入到兩岸關係的格局裡，過去純粹兩岸之間的互動，現在會連動到區域的形勢，特別是美國和日本之間，亞太或東海戰略形勢的演變、發展或是爭端，台灣恐怕很難迴避這樣新的格局。

【中評社／記者 羅祥喜】