力衝新南向政策 黃志芳：讓東協成台灣內需市場

總統府新南向辦公室主任黃志芳12日參加台北教育大學新南向政策教育論壇，以「新南向政策台灣經濟新戰略」為題發表專題演講表示，新南向政策的重要精神之一，是替台灣與台灣業者培養了解東協國家文化、風俗、語言並兼具專業技能的人才，讓台灣業者能有合適的人才到東協國家開疆闢土，讓東協市場作為台灣內需市場的延伸，並讓雙方人才互動可以深化對彼此文化的認知。

台北教育大學12日舉辦新南向政策教育論壇，會中邀請總統府新南向辦公室主任黃志芳、教育部次長林騰蛟、越南台商聯合總會會長謝明輝等人，從新南向政策人才培育作為、台灣國小新住民越南語師資培訓、台商東協語文人才等面向進行討論。

黃志芳表示，新南向政策跟過去南向政策不同之處在於舊南向政策是去東協投資，運用其廉價的土地勞力，看不到與東協國家的文化交流與人與人之間的互動，而新南向政策則包含了文化與語言的交流。

黃志芳說，東協人口將近兩億四千萬人、華人市場就有約有六千萬人，而台灣只有兩千三百萬人，同時各產業也都趨近飽和，所以新南向政策的目標之一就是要把台灣經濟餅做大，希望把東協市場作為台灣內需市場延伸。

黃志芳認為，現在台灣在東協共有兩萬五千餘家業者，政府希望在這個基礎之上，加深跟東協關係，把台商營運範圍拓展到東協去。因此重點是輔導產業往東南亞發展與培養產業發展所需的人才。他說，台灣很多業者都有潛力往東協國家發展，如電子商務業者都希望去東協國家發展，但苦於缺乏了解東南亞國家語言、習俗、流行文化人才，若是政府能夠提供合適員工，那電子商務業者就透過網路快速拓展市場到東南亞。

除了培育台灣本土人才，新南向政策還能把東南亞人力資源往台灣移動，黃志芳舉例到，台灣有連鎖髮廊業者，看準東南亞經濟發展的商機與市場，希望到東南亞拓點開展市場，於是主動與彰化的大學合作招募東南亞學生到台灣來學習語文與髮藝技巧，希望有了充足的人才，能夠在未來快速在東南亞拓點

他同時以教育產業為例，台灣未來走向少子化，人口成長率是世界倒數第一，讓台灣許多教師找不到工作，在新南向政策的規畫中，未來可以引進東南亞學生、文官或是白領階級到台灣受教育或是進行培訓，讓台灣教育產業過盛的產能找到新的能量。

除了替台灣教育業提供新商機外，黃志芳也具出澳洲可倫坡獎學金為案例，他說，澳洲可倫坡獎學金過去招募無數東協國家優秀學生到澳洲學習，其中有許多都成為東協國家內閣成員，因此澳洲的影響力可以強力的滲透至東協國家。

最後，黃志芳表示，台灣各行各業都有前往東南亞發展的潛力，因此台北教育大學東協語文與企業管理人才培育中心的成立，其實就是囊括了新南向政策的重要精神，替台灣與台灣業者培養了解東協國家文化、風俗、語言並兼具專業技能的人才。

【中評社／記者 戴祺修】