李克強經濟學

旺報財經
習近平和李克強無疑是中國大陸最有權勢的兩個人,他倆比其他任何人都更有力量決定國家的方向。我們看到他們

習近平和李克強無疑是中國大陸最有權勢的兩個人,他倆比其他任何人都更有力量決定國家的方向。我們看到他們在意識形態和經濟領域的運籌帷幄,有明顯的個人風格。

李克強是共和國歷史上學歷最高的總理,擁有經濟學博士學位,在當下的中國大陸,更被賦予各種瑰麗的想像。

李克強剛就任總理時,大家對他經濟學取向的理解,更多集中於所謂的城鎮化上。但在「錢荒」大潮來襲時,李克強的確展現出不同於前任的金融貨幣理念。「央行為何不救市」的追問之下,有所謂的「李克強經濟學」概念在民間提出。

在一個多月的時間裡,李克強至少已經三次公開提到「存量資金」。最早是在5月13日的國務院機構職能轉變動員電視電話會議上,他表示:「在存量貨幣較大的情況下,廣義貨幣供應量增速較高。要實現今年發展的預期目標,靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大,還必須依靠市場機制。」他說這番話的時候,中國大陸經濟正面臨諸多挑戰,從外貿額銳減、固定資產投資下滑一直到產能過剩,很多人擔心今年的GDP增長計畫將要落空。

「保增長」一直是歷屆中央政府工作的重心所在,「積極的財政政策」和「寬鬆的貨幣政策」作為兩大法寶,屢試不爽,已經形成一種決策依賴。李克強博士開始對此說「不」了。宏觀經濟層面,不斷依靠財政與貨幣刺激的負面性早已呈現,李克強似乎深信難再複製此前的決策路徑。

這幾年,中央銀行不斷印製鈔票,加大政府投資,由此產生經濟增長的表像─而普通民眾感受最深的還是因通脹而導致的人民幣日益貶值。所謂盤活存量資金,意味著在現有的鈔票堆裡大做文章,不再迷信增量貨幣的釋放。這是李克強就任以來最為引人注目的一個決策安排。就此而言,他似乎更相信市場機制,令很多經濟學家刮目相看。

但李克強力推的城鎮化,卻又相當強調政府的手。在6月26日李克強主持的國務院常務會議上,提出了對棚戶區改造的六條具體措施,總而言之就是一句話:進一步強化政策支持。他就任總理後的首次調研,也是專程考察小城鎮規畫建設和農業現代化。地點選在江蘇省江陰市新橋鎮。這個選點耐人尋味,越富裕的小鎮,城鎮化的負面效果一般相對越不明顯。李克強更希望看到正面的典範,為自己城鎮化決策提供合法性證明。

「錢荒」的考驗,攸關一個國家對政府和市場這兩隻手的選擇。李克強試圖走出一條自己的路。李克強的最大難題在於,如何在GDP必然滑落的發展趨勢下,實現平穩的軟著陸。

【旺報/費閑】(作者為北京媒體人) 2013/07/05

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