鄭英耀稱「聘老師是縣市責任」惹議 教育部提7措施解教師荒

全台中小學開學後教師荒問題持續受到關注，教育部長鄭英耀日前表示「聘老師是各縣市的責任」，並稱各縣市教師聘任率已達99％以上，不會影響正常教學，引發教師團體不滿。教育部今（3）日發布7項穩定師資措施，強調師資整備需要中央、地方政府與學校共同努力。截至8月25日，全國公立國中小仍有614名代理教師尚待聘任，其中國小211人、國中403人，占公立國中小教師總數約0.42％。

教育部指出，115學年度公立國中小正式教師共開缺6464名，其中國小3258名、國中3206名，最終錄取5676人。為降低地方長期控留正式教師員額，今年已研訂「教師開缺數評估指標」，提供各縣市115年至117年國中小教師缺額資料，納入學生數變化、教師退休、實際教育需求及區域師資條件，作為正式教師開缺及甄選參考。

針對教師荒，教育部提出7項措施，包括提早整備師資、優先補實正式教師及改善偏鄉住宿；逐縣市、逐校盤點缺額；整合教師職缺資訊；擴大潛在師資來源；以代課、跨校合聘、退休教師及課務調整等方式銜接教學；針對個別學校及特定類科招聘困難提供協助，以及擴大偏鄉學士後教育學分班、增加STEM領域師資培育量能。

教育部表示，自8月起已每週與地方政府盤點代理教師甄聘進度，即使學校透過兼課等方式完成開學課務安排，仍會持續招聘補實師資，以減輕第一線教師額外授課負擔。

不過，教師人力結構問題仍受關注。審計部調查發現，113學年度各縣市國小教師員額平均控留率達12.45％、國中11.55％，均高於8％規範；國小代理教師未具合格教師證比例更達54.57％，國中也有29.35％。審計部指出，部分未具教師證者可能未接受完整師資職前教育，加上代理教師多採一年一聘，恐影響教學品質、師資穩定及學生受教權益。

教育部表示，後續除要求地方逐年合理釋出正式教師職缺，也將持續掌握不同教育階段、地區及領域的師資供需，從人才培育、教師甄聘到教學支持同步改善，並強調穩定師資並非單一層級責任，中央與地方將共同補實仍有需求的學校及類科。