社工不是保證人 1600名社工赴政院抗議 衛福部回應了

男童「剴剴」虐死案衍生社工遭判刑爭議持續延燒，法院日前依過失致死罪判處涉案陳姓社工2年徒刑，並於判決中論述其具「保證人地位」，引發社工界強烈反彈。22日全台多個社工團體號召約1600名社工與支持者集結行政院前抗議，要求政府停止將制度責任轉嫁第一線工作者，並公開道歉、正視兒少保護體系與社會安全網的結構性問題。對此，衛福部晚間提出3點聲明，表示將檢討制度、促成跨域對話，並強化對社工支持。

由台北市社會工作人員職業工會等逾30個團體發起的抗議行動，現場高喊「社工拒當替罪羔羊，保證人地位國家扛」、「國家要道歉，制度要改變」、「社會安全網，不是社工安全網」等口號，並遞交逾萬人連署書，要求行政院長卓榮泰出面回應。不過行政院最終由內政衛福勞動處代表收下陳情書，未見院長親自接見，引發現場不滿，高喊「卓榮泰踹共」。

社工團體指出，近年每逢重大兒虐或家庭悲劇事件，政府往往以「精進社安網」、「增加流程」、「修訂SOP」作為回應，但實際上只是將更多責任與工作量壓向第一線社工，卻未同步補足人力、資源與制度支持。當悲劇再次發生，社工又成為社會情緒宣洩出口，甚至面臨刑責風險，導致基層人員士氣低落、離職潮加劇。

花蓮社會工作人員職業工會理事黃浚嘉表示，社工走上街頭不是為了情緒宣洩，而是要提醒國家，兒少保護與社會福利不能只停留在口號。真正的問題在於制度是否接得住孩子、是否給第一線足夠支援，而不是出了事就層層究責，最後讓基層承擔一切。

具20年資歷的高雄社工代表則說，過去抱持助人初心投入工作，如今卻發現社工可能被上銬、被告、花錢請律師，甚至遭獵巫，讓許多仍想留在職場的人感到恐懼與無力。他直言，「社工身分是國家給的，出事卻只能自己救自己，那國家這個老闆在哪裡？」

時代力量黨主席王婉諭也到場聲援，批評當一名孩子離世、一名基層社工被判刑時，最該負責的國家卻選擇躲起來。她點名中央與地方政府，以及相關托育、訪視、督導與評鑑機制皆應接受檢驗，不能只將責任歸於個人。她並主張，未來重大事件檢討機制應納入第一線工作者參與，否則閉門會議無法產生真正改革。

民進黨立委林月琴表示，自己出身基層社工，完全理解現場夥伴的憤怒與不安，這些聲音並非單一事件下的情緒反應，而是長期站在兒少保護、脆弱家庭支持、收出養及社會安全網第一線所累積的制度壓力。她強調，制度改革的核心應回到孩子本身，保障的不只是生存，更包括安全、健康、尊嚴與未來。國家不能每逢重大事件就以增加流程、修訂SOP或強化通報回應社會，最後卻讓壓力持續堆向第一線人員。林月琴指出，未來檢討制度時，不應只問「誰沒有做到」，更要追問「制度有沒有給他做到的條件」。她並支持重大案件檢討納入第一線工作者意見，認為沒有現場經驗，就難有真正有效的改革。

面對社工界怒火，衛福部晚間發布3點聲明回應。首先，將全面檢討兒少保護與收出養制度，包括強化地方政府對出養必要性的評估、檢視收出養媒合機構監督管理、訂定居家托育服務中心工作指引並落實分級訪視，以及建立跨體系資訊共享與合作機制，以提升兒少安全保障。

第二，針對「保證人地位」爭議，衛福部表示，社工專業責任與法律究責牽涉司法判斷與實務操作，將邀集法律、社會工作及實務界代表進行跨域研商，釐清制度定位與責任邊界，作為後續制度調整依據。換言之，這場爭議未來將進入法律與社福專業的「會診階段」。

第三，衛福部強調將持續支持社工專業角色，透過強化社會安全網量能、完善制度支持與風險分擔機制，避免責任過度集中於第一線人員。近日也將邀集社工團體、大專校院社工相關系所召開座談會，研議薪資制度、分級訓練、督導支持、職涯發展與職場安全等改善措施。