藍白挾人數優勢 「2028無煤中火」表決通過

立法院3日表決通過國民黨與台灣民眾黨共同提出的「2028年完成無煤中火」提案，要求台中發電廠（簡稱中火）應逐年提出並落實減煤計畫，並於2028年實現無煤發電目標。該案在在野黨人數優勢下順利過關，朝野立委針對該議題展開激烈攻防，反映能源政策與空污治理的高度政治敏感性。

此案由國民黨台中市立委羅廷瑋、廖偉翔、黃健豪、楊瓊瓔，台北市立委徐巧芯，及民眾黨立委張啟楷聯合提出，指控行政院未落實無煤政策，反而變相擴增中火規模。提案指出，儘管台電宣稱「增氣即減煤」，但中火新增的燃氣機組即將上線，卻未見對應的燃煤機組除役，形同失信於民。

提案強調，根據現有規劃，中火燃氣一期將於2025、2026年陸續完工，發電裝置容量共計2,600MW，理應足以汰除4.7座燃煤機組，加上2026年將有民營中佳燃氣電廠加入供電，理論上可再減少636萬公噸煤用量，2028年達成無煤中火並非不可能。與此同時，目前政府訂定的2034年無煤中火目標被批評進度落後，至2031年僅規劃減煤160萬公噸，仍有高達71%的燃煤機組未除役。

羅廷瑋在發言中痛批政府未履行減煤承諾，指控經濟部長郭智輝「全部跳票」，更提到自己見過太多民眾罹患肺腺癌、支氣管與過敏疾病，呼籲不能再讓人民「用肺發電」。

民眾黨立委張啟楷則抨擊台電全面啟動備用機組、火力全開，讓中火成為全世界最大、最老舊的亞臨界燃煤機組，空污嚴重影響中部民眾健康。他指出，在517核三廠除役後，中火多燒1.4萬噸煤，形容此為「夭壽，沒天良」，並引用PM2.5超標統計數據，質疑政府對中部環境的忽視。

面對在野黨猛烈攻勢，民進黨則反批國民黨「假民生、真政爭」。民進黨團幹事長吳思瑤指出，中火擴建與用量高峰均出現在國民黨執政時期，前總統馬英九與前市長胡志強、立委盧秀燕任內，才是造成今日問題的主因。

她表示，民進黨執政後，中火已減煤600萬噸，空污減排達77%，並非毫無作為，呼籲國民黨不要刻意操作能源政策、迎合選舉利益。她也指出，市長盧秀燕對燃氣機組的態度反覆，未積極推動轉型，地方政府亦應負起責任。

此外，綠營亦質疑在野黨「三合一提案」實為政治操作，將空污、能源與選舉操作混為一談。民進黨智庫副執行長王義川也公開批評盧秀燕任內焚化爐不減反增，與「愛護環境」的主張背道而馳。

該案因朝野無法協商達成共識，依立法院職權行使法由院會逕行處理。昨日上午會議開始後，立委自11時30分起輪番發言，直到下午4時40分，院長韓國瑜宣布進行記名表決。

最終，在國民黨與民眾黨人數優勢下，109位出席立委中，贊成59人、反對50人，該案正式通過。根據決議，台電與相關單位須於2028年前完成無煤中火，並每年提交減煤執行情況。