馬英九：台灣是美國經濟安全夥伴

總統：自由貿易島發展唯一方向

總統馬英九今日應美國史丹福大學「民主、發展暨法治中心」邀請，今天上午在總統府內與美西學界人士進行視訊會議，並以「領航前進」（Steering through a Sea of Change）為題發表演說時回答觀眾提問時表示，台灣必須更加努力，包括加速貿易自由化，讓台灣成為自由貿易島，這也是台灣未來發展與存活的唯一方向。

美國前國務卿萊斯（Condoleezza Rice）代讀觀眾提問，內容是馬總統就任時全球經濟不好，台灣經濟及台灣經濟與區域經濟的關係為何？

馬總統說，過去幾年的確在經濟上有困難，台灣GDP（國內生產毛額）成長有70%靠出口，因此台灣必須維持出口動能，才能確保經濟成長。

總統表示，因為歐洲與美國經濟情況都比去年好轉，所以台灣今年的經濟成長相信會改善；政府也試圖將台灣的產業結構轉型為創新導向，並讓台灣有自己的品牌，這是一個痛苦的過程，但是產業轉型必須面對的問題。

另外，馬總統說，台灣過去一直被摒除在區域經濟外，直到兩岸經濟合作架構協議（ECFA）簽署後，這是一個和自由貿易協定（FTA）相似的安排，兩岸未來還會繼續商談服務項目與貨品服務項目。

他表示，這是台灣唯一擁有類似FTA安排的部分，跟日本只有投資協議，美國並沒有和台灣有這樣的協議，政府也希望能和美國簽署這樣的協定，以期未來能加入跨太平洋夥伴協議（TPP）。

馬總統指出，台灣也和這個區域其他國家開始討論經濟合作協議，讓台灣能成為一個自由貿易島，這也是台灣未來發展與存活的唯一方向。

總統：台灣是美國經濟安全夥伴

總統說，中華民國政府珍視台美關係，「包括美國對台軍售」，只有充分的自衛能力，才能使台灣有自信地跟中國大陸對話；美國強化西太平洋部署及所帶來的穩定，也有所助益。

在資源有限情況下，台灣面臨許多挑戰，總統指出，中華民國政府規劃國家安全戰略包括3個面向：「兩岸和解的制度化」，使任何一方不會訴諸非和平手段來解決歧見；「使台灣成為世界模範公民」，支持自由民主理念，提倡自由貿易，對國際社會提供人道援助等方式提升道德地位；「強化國防力量」。

總統進一步指出，這些安全戰略目的是促進兩岸正面發展，務實面對挑戰；換句話說，台美在確保區域和平穩定，享有共同價值利益。

他表示，美國一向是台灣重要的貿易及投資夥伴，台灣也是美國投資重要的來源，特別在資通訊產業。無論中國大陸在貿易上對台灣有多重要，台灣期盼持續深化與美國的經貿關係。

總統指出，台灣去年成功解決美國牛肉進口問題，中華民國與美國恢復1994年「貿易暨投資架構協定」（TIFA）下的貿易協商。

他表示，台灣顯然必須要加速貿易自由化的腳步，為了追求經濟繁榮和國家安全，台灣不能在「跨太平洋夥伴協議」（TPP）及「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）之外。

對於美國將台灣納入免簽證計畫，總統也表達感謝指出，中華民國是全世界唯一與美國沒有外交關係獲得免美簽待遇的國家。台灣每年有超過40萬人赴美，幫助美國減少對台灣的貿易赤字。

總統說，儘管雙方在1979年中止外交關係，中華民國與美國的關係仍持續發展。

馬英九總統：維持現狀是台灣的共識、大陸政策的基礎

馬總統表示，兩岸「維持現狀」是台灣的公約數、主流意見；因此他認為，這應該可被稱為「台灣的共識」。

馬英九在回應提問時表示，兩岸開放時，有許多不同的聲音，陸委會進行民調，「絕大部分的人認為速度剛好，超過40%」；民調也顯示，「幾乎有70%人民希望維持現狀」，就如他在會議演講中提到的維持現狀，「不統、不獨、不武」並依中華民國憲法架構。

馬英九說，「這是我們的公約數，也是主流意見，這已是20年來的情況了，因此我認為，這應該可被稱為台灣的共識」。

他還強調，「維持現狀是大陸政策的最佳基礎」。

總統：台是負責任的利害關係者

總統馬英九今天表示，兩岸關係和平發展之際，台灣國際空間擴大，在國際社會扮演「負責任的利害關係者」，促區域和平。

總統表示，兩岸關係和平發展之際，台灣國際空間擴大，在兩岸對話同時，中華民國政府清楚說明，中國大陸不必視台灣的國際參與是意圖推動兩個中國、一中一台或台灣獨立，台灣努力成為「負責任的利害關係者」。

總統指出，台灣成為「負責任的利害關係者」，也就是成為和平的締造者、人道援助的提供者、文化交流的推動者、新科技與商機的創造者及中華文化的領航者。

他說，最近國際社會已清楚看到，台灣如何擔任負責任的利害關係者，締造和平。中華民國政府去年8月提出「東海和平倡議」，建議在釣魚台主權爭議中，相關各方以協商取代衝突，台北與東京去年11月展開相關的台日漁業會談。

台日過去經歷16次漁業會談，從1996年以來無法達成協議，總統說，雙方決定擱置各自領土及海域的主張，共同保護管理漁業資源，6天前終於完成漁業協議的簽署。這是台日關係歷史性的里程碑，這種作法也是替爭端各方找出方式、確保和平穩定的良好例證。

此外，總統說，政府過去5年努力擴大台灣的國際參與，也獲致具體成果。

他說，中華民國成功維持與23個邦交國的關係，同時提升與其他國家的實質關係。舉例來說，台日在2011年簽署投資協議，政府現在努力與星、紐簽署經濟合作協議。

另一方面，衛生署長自2009年以來均獲邀以觀察員身分，出席世界衛生組織所屬的「世界衛生大會」，台灣也加入政府採購協定。

總統說，前副總統連戰以「領袖代表」身分出席亞太經濟合作的領袖會議；今年教宗方濟就職典禮，他率代表團出席，這是中華民國1942年與教廷建交71年以來，首次有總統與教宗會晤。

總統進一步表示，台灣國際空間獲得提升，顯示兩岸關係改善，鼓勵其他國家更支持台灣在國際社會扮演好「負責任的利害關係者」角色，有助區域和平穩定，符合國際社會最佳利益。

總統：設立明確議程 避免兩岸對話因棘手問題遭拖延

總統馬英九說，政府目標是建立和平發展兩岸關係所需要的互信，深信透過這種堆積木的做法，是追求台海永久和平的唯一途徑。

馬總統重申「先急後緩」、「先易後難」、「先經後政」原則，確立兩岸關係的優先順序；政府堅信從一開始就必須設立明確議程，避免兩岸對話因為若干棘手的問題遭拖延。

總統：變動情勢下引領台灣前進

總統馬英九今天表示，台海緊張情勢5年以來大幅降低，儘管東海情勢仍有不確定性，中華民國政府將持續引領台灣前進。

總統表示，自從他在2008年擔任中華民國總統以來，東亞地緣情勢歷經許多變化，5年前，東亞有2個火藥庫，即韓半島及台灣海峽，目前北韓的情勢達到前所未有的緊繃，北韓近期進行第3次核子試爆遭到聯合國加強制裁後，仍然持續武力恫嚇，甚至揚言要廢除停戰協定。

相形之下，總統指出，台海緊張情勢已大幅降低，兩岸持續追求和平與繁榮，「然而這並不表示東亞潛在的亂源只有一個」，區域經濟整合雖持續進行，東海及南海地緣政治持續加劇。

總統說，他個人去年年初勝選連任；另外，中國大陸、韓國及日本過去8個月間進行領袖階層更替，這些變化為東亞情勢增加許多不確定性。

總統強調，中華民國台灣將持續堅定擁護和平穩定，大力提倡世界各個民主國家所珍惜的自由價值，中華民國政府將在變動情勢下，引領台灣前進。

總統：台灣民主發展會影響大陸

總統馬英九表示，台灣民主發展確實對中國大陸有深遠影響，大陸人民喜歡看台灣選舉開票，他確信未來台灣的影響確實會觸及大陸。

馬總統說，很顯然地在台灣的民主發展，確實對中國大陸有深遠影響，愈來愈多陸客來到台灣，想要看看台灣選舉過程，相信陸客回去大陸後，一定會有不同及深刻理解。

他表示，對中國大陸來說，面臨台灣過去類似的問題，但現在時局大不相同，尤其是在網路時代來臨後，大陸人民可以完整透過網路看到台灣選舉過程。他很驚訝2012年總統大選，大陸沒有對人民上網看台灣選舉的相關限制，而大陸人民也很喜歡看台灣選舉開票過程，他確信未來台灣的影響確實會觸及大陸。

這場會議由美國前國務卿萊斯（Condoleezza Rice）擔任主持人，史丹福大學CDDRL主任戴蒙（Larry Diamond）、教授福山（Francis Fukuyama）及美國前海軍軍令部長羅福賀（Gary Roughead）擔任與談人。

【中央社】