香港夕陽政府 政客任意「抽水」

香港特首曾蔭權上周五在立法會的答問大會上，暗批疑似特首參選人梁振英政治「抽水」（指「佔便宜」）。梁振英立即在網誌反擊，指他是社會一份子，有責任反映民意。另一位疑似參選人范徐麗泰則周日則暗諷兩者之言語交鋒為口舌之爭。

還不夠一年，曾特首就要交棒。下屆特首的疑似參選人，動作頻頻。最矚目的是行政會議召集人梁振英。近兩年來，他針對政府的施政，越來越高調。近幾個星期更高分貝批評政府。兩周前，港澳辦主任王光亞提出下屆特首需要具備之條件後，梁振英立即回應，指其過去兩年，已為香港社會政策寫了五十多萬字，暗示其施政綱領完整，符合王光亞之期望。上周初，他在一個論壇中又指香港政府缺乏預見力，令政策出台有問題等。種種動作，均衝著曾特首而來，難怪曾蔭權要在立法會上出言反擊了。

梁振英是行政會議召集人，是現政府管治班子之重要成員。香港行政會議需要秉持「集體負責制」，既不能公開會議內容，又不能公開反對政府施政，更有責任維護政策。在憲制上，所有決策均需要特首與行政會議通過，才算正式拍板。在英國管治時期，行政會議之前身──行政局議員更需要協助政府推銷政策，甚至公開為政策辯護。

梁振英不斷向政府嗆聲，而曾特首卻奈之若何，反映了現政府兩個重要的施政難題。第一，現屆政府民望低下，令有意挑戰下屆特首席位之疑似參選人，不得不作出切割。據香港大學民意調查中心的最新數據，特區政府的不滿意率為50%，是2003年以來最低。香港市民最不滿的是民生問題，特別是高踞不下的樓價，有市民甚至懷念前特首董建華之「八萬五」房屋政策。

面對政府民望拾級而下，梁振英深明，只要在房屋政策與政府作出切割，一來可免民望遭到曾蔭權政府之顢頇形象沒頂，二來可增加市民支持，提高爭逐候選人之籌碼。於是，梁振英以其測量師之專業背景，再以當時負責董建華八萬五房屋政策之經歷，不斷在房屋政策上發言。他的網誌裡，單是房屋政策就有十多篇，而且往往與政府唱反調。如此用心，不外乎要借批評曾蔭權以累積民望。

第二，曾特首施政末期，分崩離析，出現了政治人物不斷向其「抽水」的現象。若以數據來看，香港經濟情況，相當亮麗。最新失業率只有3.5%，本年第一季度經濟增長率7.2%。但經濟數字理不能轉變為支持政府之民望。早前「七一示威」，二十五萬人上街，雖然好多市民聚焦政府提出的立法會議員遞補制，剝奪了市民的補選權利，但大部分訴求則是針對地產霸權帶來的貧富懸殊問題。

長期以來，曾蔭權沒有辦法解決地產商壟斷經濟的問題，亦沒有辦法滿足社會安居樂業的期望。還不到一年，政治人物看不到曾蔭權有能力解決這些問題，於是無論是建制、泛民甚至管治團隊，紛紛趁曾蔭權民望低，不斷向他「抽水」，攻擊其施政，以抬高自身政治本錢。隨著十一月的區議會及選委會選舉來臨，加上下年又有三月之特首及九月之立法會選舉，政治人物之「抽水」力度，只會不斷加深，夕陽政府之捱打局面，不易扭轉。

在特首選舉的三個疑似參選人之中，梁振英不斷唱反調，范徐麗泰無須為政府政策護航。最麻煩的則是政務司司長唐英年，因為他除非辭職參選，否則就要一直背負曾蔭權施政失誤的代價。上周三他在立法會忽然說，過去幾年政府政策思慮不周，打擊市民對政府信心，似乎想為政策失誤向市民致歉。但是，無論梁振英也好，唐英年也好，他們都是主要官員，難道現屆政府的種種施政失誤，單是不斷「抽水」或道歉就能置身事外麼？現時梁振英及唐英年在市民的支持度，都只徘徊在百分之二十幾，可知市民的眼睛仍是相當雪亮。