抗震救災與政治文明的進步

王欽政治
在這個網絡高度發達的時代,網民有各種途徑表達自己的意見,儘管存在限制,但他們對政府的不滿還是可以得到

在這個網絡高度發達的時代,網民有各種途徑表達自己的意見,儘管存在限制,但他們對政府的不滿還是可以得到一定程度的宣洩。這次青海玉樹地震也不例外,一些網民對救災過程中的政府行為提出批評,認為政府救災不力,導致災民需要爭搶救濟物資,並且要在嚴寒中過夜,有的網民還將領導人在現場的講話和慰問活動稱為“作秀”。應該說政府需要在民眾的監督下以更好的履行職責,並且政府也不是完美的,總會有各種各樣的錯誤,而信息的不對稱也容易導致民眾的誤解。正是這種不完美的存在給民眾留下了批評的空間,但也使政府自身有了改進的餘地和動力。這些都是正常的,需要防範的是“苛求”的傾向,民眾不能幻想政府一夜之間變得完美,政府的變革需要時間,並且也需要對政府的進步給予必要的鼓勵。

應該說這次抗震救災中政府的許多做法是值得肯定的,副總理回良玉在地震發生後第一時間即趕往災區,總理溫家寶第二天也抵達玉樹指導救災工作,並推遲了既定的出訪計畫。身在國外訪問的國家主席胡錦濤也壓縮和推遲了對南美諸國的訪問提前回國,並迅即趕赴災區,鼓勵軍民抗震救災。與此同時,政府還設定4月21日為全國哀悼日,停止各種娛樂活動,為災區遇難同胞致哀,這是國家第二次為普通民眾舉行全國哀悼活動。以上種種做法彰顯了領導人一直強調的“以人為本”理念,它向全國人民傳遞了一個訊號,就是政府高度重視人的價值,在危難時刻,黨和國家領導人與人民同在。這是中國政治文明進步的表現,它一改過去只重視國家利益和集體利益的執政理念,而將落腳點從抽象層面放回到普通民眾身上,是集體價值向個體價值的回歸。在全國人民面前,領導人用一系列行動來證明,在內政和外交二者擇一的時候,他們會很自然的將前者置於優先地位,所謂讓人民活得“更有尊嚴”的承諾不是一句空話。

也許有人會對領導人對災民的講話和安慰活動表示不屑,認為這些行為沒有實際意義。這種看法其實是沒有理解政治運作邏輯的表現,政治領導人的功能不在於對各項工作的親力親為,而在於召集力量並指揮其行動。也就是說,領導人通過自己標桿意義上的行為來號召全國人民來支持抗震救災工作,而領導人的現場指導也有助於調動各種資源。對剛經歷過地震的災民來說,領導人的鼓勵讓他們感受到背後有政府的支持,這對他們振奮精神有極大幫助。

另外,許多研究者認為中國不存在習慣法或者慣例,其實不然。從法律和黨的規章制度中,我們很難找到要求各級領導逢年過節走訪貧困群眾的規定,但我們卻都會看到一到年節各級領導走街串戶的身影,這其實就是一種習慣法。而本屆領導集體在抗震救災過程中的各種做法也會成為慣例,使後任者也必須把人民的利益放在第一位,在危難時刻要與人民站在一起,並親自上陣指揮救災活動,從而在慣例上將這種“以人為本”的進步做法固定下來。

而網民需要關注的不應該是領導人是否在“作秀”,因為這是個偽問題。大家更應該關注的是善款如何利用,救災如何開展,災民受傷的心靈如何撫慰等事項,為這些工作的有效開展獻計獻策,並對政府的行為進行監督,防止在抗震救災過程中出現腐敗行為。