首屆大陸學位生,艱難中前行
首屆赴台攻讀學位的大陸學生在9月初陸續抵台,加上逐漸實現的陸資來台和已經實現的陸客來台,兩岸關係將進
首屆赴台攻讀學位的大陸學生在9月初陸續抵台,加上逐漸實現的陸資來台和已經實現的陸客來台,兩岸關係將進入全新的局面,兩岸真正進入了全面雙向互動階段。陸生來台被視為是臺灣向大陸釋放的善意,這一點無需否認,但是,在這偉大意義的背後,各相關部門在許多程序上的瑕疵,也為首批赴台的大陸學生帶來了諸多不便,因此有必要對此次招生、錄取和入境手續問題做一番檢討,以幫助以後的陸生能夠更便捷的赴台。
對去過臺灣的大陸人來說,恐怕都會說去臺灣比出國還難,陸生赴臺上學也是如此。而對首批赴台讀書的陸生來說,需要提交的材料之多,耗時之長,其間的辛苦和漫長等待怕是外人難以體會。從6月8日臺灣“陸生聯招會”公佈碩博士生名單之後,直到8月中旬才陸續有人最終完成兩岸所有申請手續、拿到兩個證件,最慢的甚至要在8月下旬赴台前夕才辦妥。
第一步是向臺灣移民署申請“入台證”。在拿到錄取通知書之後,緊接著需要做的是按照臺灣提供的表格進行體檢,其中一項是麻風病檢查,該病在大陸地區已經比較少見,因此做該項檢查的醫院很少,以北京地區為例,只有友誼醫院一家在週三下午檢查,且只有10個名額。之後,陸生需要持檢查結果到公證處辦理公證,拿到公證書後再與入學申請書等文件一起寄往錄取院校,請學校負責人代為向移民署申請,整個過程大概耗時一個月。此外,陸生還需辦理學位證書、財產、保險等文件的公證,而最為讓人苦笑不得的是陸生一方面要向教育部的“海峽兩岸招生服務中心”申請學位證書和成績單的認證,另一方面還要向公證處申請對這些文件進行公證,造成雙重認證,徒增陸生的金錢和時間成本。
同時,由於大陸各地在體檢、公證等方面規定不一,不同地方的陸生辦理時間長短不同,且經常因為文書上提及“中華民國”、“外國人”等敏感字眼而遭到刁難,幸好臺灣有關方面對此也比較體諒,在一些程序上採取了較為寬鬆的態度。
第二步是辦理大陸的證件。根據教育部的規定,陸生需要持錄取通知書、各地台辦出具的“赴台學習證明”和“入台證”向出入境管理部門申請通行證和簽注。各地台辦在出具“赴台學習證明”的時間安排上也非常不同,最早的浙江、上海等地區在7月底8月初即已辦好,而有的地方則推遲到8月中旬。而學習證明上一般寫明陸生在台學習年限,這也是出入境部門確定簽注時長的主要依據,但在這一問題上各地台辦也有不同的標準和做法,有的地方由學生本人申報,有的地方則統一規定為學士生4年,碩博士生3年,如有時間不足待以後再辦理延長,因而這也導致了有的地方碩士可以拿到4年的多次往返簽注,而有的地方博士卻只有3年。總體而言,大陸六省市辦理時間長短不一,但一般也都會有一個月左右的時間。
持平而論,上面提到的手續很多也是留學生申請出國時必須辦理的,因而有其合理性,但有些設定則有改進空間。首先,臺灣方面要求的學位證書雙重認證並無必要,可以考慮取消。其次,大陸各地台辦需要統一協調,按照相同的標準出具學習證明。最重要的是,此次招生之所以限定在六省市,很大程度上是因為這些地方手續辦理比較容易,但在以後的招生工作中,可以將招生時間改為年末或年初,錄取在4月份,則可以大為緩解手續辦理的緊張度,這樣的話,也沒必要再限定六省市,這有助於臺灣學校擴大選擇對象,吸引更多優秀的學生赴台讀書。