海峽西岸經濟區建設帶來兩岸和平發展的前景
全球化時代各國聯繫日益緊密,其中一個重要表現就是區域經濟一體化,以及由此導致的政治一體化。歐盟的例子
全球化時代各國聯繫日益緊密,其中一個重要表現就是區域經濟一體化,以及由此導致的政治一體化。歐盟的例子可以提供佐證,從早期的煤鋼聯營發展到歐洲共同體,歐洲各國的經濟依存度不斷提高,與此相適應的則是歐洲各國不斷趨向政治領域的整合,最終發展為邦聯性質的歐盟。可見,經濟聯繫的緊密會導致政治聯繫的加強。反過來說,在政治衝突難以解決的情況下,如果衝突雙方能夠暫時擱置爭議,而加強經濟領域的合作,就可能產生改善政治關係的需求,並使之前一些看來難以理解的矛盾衝突有可能化解。
兩岸關係問題的解決也可以參照這種經濟帶動政治的方法。臺灣島內有人基於意識形態上的不同認知,或者本地保護主義的觀念,認為兩岸經貿關係的發展會導致臺灣的“矮化”。其實這是個偽問題,因為它是一種預先假設而沒有經過事實檢驗,並且它忽略了上面說的規律,即經濟一體化會使得政治整合成為自然而然的需求。上面所說的歐盟即是這樣,我們很少聽說過歐洲各國在向歐盟出讓部份主權時候,有人會感到這是在“矮化”本國。因此,要想打消那些反對者的疑慮,最好的辦法不是爭論,而是通過實際的經濟合作行動來引致出政治整合的需要,到那時這種反對意見也就不再有市場了。
當然,合作的前提是雙方地位平等,這也要求大陸在與臺灣商討合作辦法的時候,最好避免站在中央政府的立場考慮問題,而是從一個經濟區域的角度來與同樣作為一個經濟區域的臺灣進行商討。如果政治考量使得這種讓步存在困難的話,那麼選擇大陸內部的經濟區域來與臺灣地區展開合作就成為一種合適的權宜之計。而在目前ECFA在島內存在巨大爭議,短期內還難以提高兩岸經貿合作水平的情況下,這種權宜之計就顯得愈發必要。這種情況下,“海峽西岸經濟區”的建設滿足了現實的緊迫需要。
應該說以福建省為主體的海峽西岸經濟區在兩岸經濟合作交流問題上有著獨特優勢,閩台之間具有地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關係。筆者曾在福建求學四載,也切身感受到福建人對臺灣的感情,正是這種夾雜著親情的感情,使福建人在發展兩岸關係方面一直有著“舍我其誰”的氣概,為此他們一直在尋找機會使自己能成為兩岸合作的首選。而作為一個經濟區域,海西經濟區和臺灣地區不存在主權隸屬關係,因而政治上的爭議基本不存在,可以較為單純的開展經濟合作與交流。
隨著海西經濟區的提法逐漸引起高層領導的重視,海峽西岸經濟區建設逐漸步入快車道。通過最近幾年的發展,海西經濟區建設已經取得了初步成效,各地區結合自身優勢建立起各種產業園區和綜合實驗園區,而閩台間貿易額也大幅上漲,民間文化、學術交流更是日益頻繁。閩台的一體化乃至兩岸的一體化儘管前路漫漫,但顯然已經不是幻想。
其實,兩岸儘管存在那麼多的矛盾與衝突,但卻不能否認雙方存在巨大的互補性。而這恰恰是兩岸加強經貿交流的前提,它使雙方能夠不斷發現利益交匯點,最終達到化解衝突的目的。通過加強海西經濟區的建設,兩岸可以在這個平臺上逐步實現經濟一體化,進而產生消除兩岸政治隔閡和行政障礙的需求和政治壓力。在這種情況下,一個負責任的政府在強大的民眾壓力下,就必須採取措施以順應這一需求,而在野黨要想執政也只能按照民意制定有利於兩岸合作的政策來贏得支持。這樣,兩岸的政治整合就是水到渠成的了。