兩岸關係中的中美互動
阿扁時代兩岸關係的大倒退,導致台海局勢的緊張,此時美國與阿扁的互信幾近喪失。那個時候美國和大陸在兩岸
阿扁時代兩岸關係的大倒退,導致台海局勢的緊張,此時美國與阿扁的互信幾近喪失。那個時候美國和大陸在兩岸關係上罕有的相互配合,一方面大陸不斷的指責民進黨當局的所作所為,而另一方面,美國也時常警告阿扁,使其不得不有所收斂。而近幾年也可以時常看到中共涉台部門官員赴美與之溝通資訊、協調立場,宛若中美聯手將臺灣控制在特定的行動範圍內而不能逾越。
不過,幻想美國支持中國在臺灣問題上的立場無疑是癡人說夢,美國的臺灣政策永遠都是以其本國利益為唯一考量因素。此次美國正式宣佈將為台軍F16A/B進行升級,並且保留了出售F16C/D的政策餘地,對此中方多次表達強烈抗議,再次顯示出中美雙方在臺灣問題上的巨大差異。
其實美國的立場很明顯,也很連貫,儘管和中國大陸發佈了三個聯合公報,但其政策的依據更主要的還是《與臺灣關係法》以及美日安保協定等軍事同盟性質的文件。因此,要想預測美國的政策傾向,完全可以結合上述法律、條約等文件做出研判。
當然,現在美國在經濟危機後復蘇乏力,急需獲得中國對其經濟政策的支持,但這絕不意味著美國就會在台海問題上做出讓步,畢竟像臺灣這樣一艘“不沉的航空母艦”絕對是美國不斷要脅中國的重要籌碼,美國完全可以利用台海問題向中國叫價,以換取中國在其他問題上的讓步。此次美國對台軍售,一方面並未完全按照臺灣的需求出售F16C/D,也算是給了中國一個面子,不想使中美關係弄得太僵,另一方面通過為F16A/B升級這種據說可達C/D70%戰力的做法,既增加了臺灣抵禦大陸的籌碼,也暗示中國要多與美方配合,甚至可以看做是美方提醒中國,在兩岸問題上最具影響力的其實是美國。另一個例子是選前國、民兩黨政治人物競相訪美,這也讓中共很不是個滋味。
儘管中方此次反應激烈,但他們也明白,美國不會在對台軍售問題上做個了斷,這是其本國政經體制決定的。因此,中方只是希望通過抗議來宣示態度,至於其他問題更主要的還是要通過在檯面下的利益交換來解決。至於美國的做法,只要不觸及大陸的核心利益,即臺灣獨立之類,就不至於引起太大的中美關係波動。對大陸來說,在現階段兩岸無法就統一問題達成共識的情況下,特別是其內部問題叢生、無暇顧及思考兩岸關係新方向的情況下,只要能將臺灣限制在“不獨”的範圍內,就算是一種暫且可以接受的選擇,而這也正是美國所願意做出的承諾,也符合美國的利益。也只有在這種情況下,才可以說中美雙方存有默契。
審視台海問題中的中美互動可以看到,雙方考慮的事項十分紛繁複雜,其層次也遠遠超出兩岸關係的層面,中美之間在臺灣問題上的所作所為,更多的是將臺灣作為棋子來進行利益交換。只不過,這次馬英九可以占得一點兒便宜,在美方需要要脅中國大陸的情況下,獲得了一批先進武器,暫時幫助他提升了保台的形象,如果利用的好,或許還可以對其有加分作用。