省長訪台也該講求方式

王欽兩岸
再過幾天山東省長薑大明將要到臺灣訪問交流,如果不出所料的話,這恐怕將是今年最後一位大陸省級官員造訪臺

再過幾天山東省長薑大明將要到臺灣訪問交流,如果不出所料的話,這恐怕將是今年最後一位大陸省級官員造訪臺灣,因為馬英九已經明確表示希望近期減少邀請大陸官員訪台,而陸委會也表示目前已沒有其他省市的申請案。

之所以如此,媒體也說的明白,大陸省長訪問團頻頻高調訪問臺灣,其實給許多臺灣基層民眾留下了不好的印象,而現在選舉將至,馬英九也不想大陸方面“幫倒忙”。

大概從去年開始掀起了大陸省委書記或省長造訪臺灣的浪潮,有的地方黨政一把手都曾來過臺灣交流,甚至有個別地方的行政首長兩度訪台,還有一些重要城市的市委書記或市長也來到臺灣訪問。其實說起來,大陸黨政首長訪台的目的是顯而易見的,並且按照大陸官方的行為邏輯,各省市自治區如此步調一致的行動大概是響應中央的號召或安排。但不管政治目的為何,大陸的省級領導與臺灣各界人士特別是地方政府首長之間的交流溝通,確實有利於兩岸之間增進瞭解並加強合作,同時,每一波大陸訪問團都是帶著錢來,通常會採購大量臺灣(特別是南部地區)農產品或工業品,這無論如何對那些農民和工廠來說,是可以直接受惠的。近日立法院副院長曾永權亦表示大陸將會緊急採購臺灣香蕉,以幫助產量過剩的蕉農度過危機。這些都是大陸帶給臺灣民眾實實在在的好處,可是為什麼臺灣民眾並不領情呢?

究其原因,顯而易見的一條便是臺灣民眾對“統戰”的疑慮,而此次大規模的省長之旅很容易讓人往這上面想。儘管部分人可以得到一些實惠,但對大多數人來說,他們顯然認為這都不是出於單純目的,而是為了迷惑臺灣人,並且幫助馬英九勝選,況且他們看到更多的是大陸省長“前呼後擁”“呼嘯而過”,和島內政治人物談了一些於己無關的客套話然後揚長而去,所謂“口惠而實不至”的觀感也由此而來。

如此說來,儘管大陸代表團每次來台都要花很多錢,但其實他們的目的很難達到,不光“統戰”目的實現不了,就連贏得臺灣民眾好感這種基本目標都達不到。其實相對來說大陸對台政策實施的技巧已經在不斷改進,以前只是跟上層人物打交道,後來認識到許多政策無法惠及南部民眾後,又注意接觸南部中小企業主和農民,希望通過採購、給中小企業政策優惠來贏得這部分人的好感。但問題是,這些做法雖然表面看起來很好,但因為缺乏長效機制而只能流於表面,讓人無從信任。

從這個角度說,大陸的省長大可不必如此陣仗的紛至遝來,相反,派遣專責官員來台與臺灣相關從業者談判採購和合作事宜足矣,這種低調的做法除了同樣讓受惠者繼續獲得利益,也因為去除不必要的外在形式,可以減少臺灣民眾的反感,也讓有識之士認識到這種不是張揚的行為才能真正成為一種真情的表達。而大陸省長的職責則應該是與臺灣地方首長討論建立長期合作關係,比如締結友好城市,簽訂協定合作開發特定地區、行業,以及兩地學術、文化、青少年等領域的定期互訪等等,同時創造條件讓任何有意願參與其中的人都有平等的機會,而不是每次都針對特定人群施惠。這種合作模式要比赤裸裸的花錢採購更容易深入臺灣人民的內心,因而就有效的多,且要持久的多。臺灣人並非不講理,只要以真心對真心,去除“完成任務”的短期想法,真正為兩岸人民的長期良性互動謀劃,前述問題就一定會逐漸得到解決,臺灣民眾對大陸的觀感也會逐漸好轉。