會計修法烏龍 政院重申不提覆議<br />

政院：會計法提案意旨包含教授

行政院發言人鄭麗文今天表示，主計總處研討後認為，會計法修正條文雖未明列教授，但從委員原提案意旨，都含教授在內。

行政院重申，不會對會計法修法覆議，行政院長江宜樺會副署會計法修法條文。

立法院院會5月31日三讀修正通過會計法部分條文，民意代表與學者報支經費有條件除罪；媒體報導，通過的條文漏了「教」字，教授因而不在除罪化範圍。

鄭麗文下午表示，行政院依法務部所提意見，請主管機關、行政院主計總處就會計法第99條之1提供法律見解。

她說，主計總處今天會同法務部與行政院法規會研討後認為，修正條文雖未明列「教授」，但從委員原提案的意旨及說明，都含「教授」在內，非常明確。

鄭麗文並說，條文規範的客體是「研究計畫費」，大專院校「職員」中參與研究計畫者，是以教授為主要研究人員，行政人員為輔，協助投標、用印、核銷等庶務工作；所以條文所稱「職員」，依立法說明，宜包括教授與行政人員在內。【中央社】

教授是否除罪？ 法務部：不便表示意見

新頭殼報導，立法院31日在會期最後一天夜襲三讀通過會計法第99條之1修正案出現大烏龍，因為修正條文漏「教」字，導致教授恐無法因此除罪，國、民兩黨團昨天都認為該修正案的適用對象包含教授，將請司法單位解釋，但法務部今(5)日一早發布新聞稿指出，法務部非主管機關，應由主管機關或立法機關參酌立法目的、文義解釋等為解釋，至於具體個案方面，仍由司法機關做統合性見解，法務部不便表示意見。

會計法修正條文是於5月31日深夜三讀通過，依憲法規定，應由總統先送請行政院長副署；若副署後，再依憲法規定在10天內公布，即6月10日是最後公告日。

但其間傳出漏字烏龍，以致該修正案的適用範圍至今仍無定論，國民黨團主張先由行政院、司法院釐清，若有誤才循修法途徑解決；民進黨團則稱應由政院提覆議補救，但政院已表明不會提覆議，馬英九總統也只說「尊重國會程序」。

法務部今天一早更發布新聞稿重申，政次兼發言人陳正堂表示，會計法修法中所稱「職員」固然包括教授兼任行政職之系院所主管、學校行政主管及首長等，至於是否包括未兼行政職教授，法務部並非主管機關，應由主管機關或立法機關，參酌立法目的、文義解釋等為解釋，至於具體個案方面，仍由司法機關做統合性見解，法務部不便表示意見。

會計法修法 行政院不提覆議

行政院發言人鄭麗文今天表示，行政院不會對會計法修法提覆議，至於立法院要不要提復議，行政院尊重。

立法院院會上週三讀修正通過會計法修法，民意代表與學者報支經費有條件除罪；媒體報導，通過的條文漏「教」字，教授因而不在除罪化範圍。

總統府表示，上午已收到立法院關於會計法修正條文諮文，總統府會依慣例送行政院長副署；若行政院長副署，總統會依中華民國憲法規定在10日內公布修正條文。

鄭麗文受訪表示，會計法修法是由個別立法委員提案，且經朝野協商通過，不是行政院的案子，行政院不會提覆議。

不過，她說，立法院是否提復議，行政院尊重立法院。

憲法規定，立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後10日內公布，但行政院對立法院決議的法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統核可，於決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。

立法院議事規則規定，復議案須由原案以表決器、投票記名或點名表決時，贊成原決議案的立委提出，且須具有與原決議案不同的理由，經20人以上連署或附議，可於原案表決後的下次院會散會前提出復議動議。【中央社】

參與修法引不滿　林世嘉辭台聯黨團總召

今日新聞網報導，參與協商簽字的台聯黨團總召林世嘉4日表示，因引起爭議造成社會對台聯黨中央的不諒解，她自即日起辭去總召一職。

媒體報導，林世嘉在早上與黨中央開會時，已被黨主席黃昆輝拔除總召職務，將由副總召許忠信接任職務，而林世嘉之前曾向媒體表示，黨中央支持證所稅三讀一事，也因黨籍立委沒有被事先知會而引起踹測，是否因與黨中央不一致而被拔除職務。

台聯立委林世嘉透過國會辦公室發出簡訊表示，因會計法第99條之1修法爭議，造成社會大眾對於台聯黨中央的不諒解，自即日起辭去台聯立法院黨團總召一職。許忠信則說，黨主席確實有指示黨秘書長林志嘉可於最近辦理黨團幹部職務交接，但還未確定日期。

柯文哲：受不了我就會出來選！

立法院日前夜襲「會計法」修正案三讀，傳出綠營會讓該法通過，是為了「搶救」涉入發票案的台大創傷醫學部主任柯文哲，但現在竟出現烏龍，無法讓涉案教授除罪。柯文哲今天受訪表示，立法太過粗躁，隨便弄弄就是要讓顏清標條款通過，現在民進黨立院黨團總召柯建銘、台聯立院黨團總召林世嘉臉都綠了！一直被傳出可能參選台北市長的柯文哲說，「凍抹條（受不了），我就會出來選！”」

民進黨籍立委陳其邁、高志鵬、許添財上午召開「陳水扁企圖自殺說明記者會」，挺綠的柯文哲上午出席記者會後受訪，做上述表示。

柯文哲說，修法出現問題，如果要消遣這些人，「不是太奸詐了，就是太笨。」只是為了要幫顏清標解決問題，就隨便弄，但他認為應該沒有陰謀論，主要是立法太過粗糙，「我是不要緊啦！我是馬照跑、舞照跳，繼續工作。”」

媒體問到可能被抓去關，他也豁達的說「隨便他啦！」現在整個國家都在空轉，這是很悲傷的事情。台灣人很拼但是經濟上不來，大家要拿出良心出來面對台灣的問題。

媒體詢問是否有參政意願嗎？柯文哲則說，「我慢慢累積能量，凍抹條就出來選，不過，現在還可以忍得住。」

他也說，台大醫學系至少比這些政治人物聰明，有人說台大醫院系要不要組一隊出來選，有些縣市的人選還不錯，但媒體追問有哪些人要出來選，他則不願透露，「要有奇襲的效果，不能先講。」【中評社/記者 黃筱筠】

會計法立法疏漏 柯文哲未除罪

聯合報報導，立法院挑燈夜戰三讀通過「會計法」修正案，因通過的條文漏了一個「教」字，教授因而不在除罪化範圍。法界人士認為這項「立法疏漏」將立刻影響檢察官以及法官對偵審中案件的認定，恐怕又是一場司法災難。

據了解，修正條文適用對象原本應為「各大專院校教職員」，但通過的條文卻是「各大專院校職員」；依大學法規定，教授不是職員，因此，教授們並不在除罪化的範圍。

主計總處官員表示，昨天是修法通過後第一天上班，已注意到這問題，但當初修法內容非主計總處提出，是立委提案，主計總處未參與修法時的朝野協商，目前沒有明確因應辦法，但不排除協同教育部、人事總處甚至法務部進行跨部會討論與認定。

教授是否除罪，尚有「文字上」爭議，但法務部昨天已開會認定，喝花酒報公帳被依貪汙罪判刑定讞入獄的前立委顏清標，適用除罪化條文，將在總統公布新法後第三天零時獲釋。

行政院發言人鄭麗文昨晚表示，此次修法從頭到尾都是立法院朝野黨團主導，如果真產生「喝花酒者除罪、教授不除罪」問題，解鈴仍需繫鈴人，宜由立院於臨時會提復議，行政院尊重立院的處理。

立法院五月卅一日通過會計法修正案，將特別費除罪化的範圍擴及學者、研究人員和各級民意代表，而且溯及既往。外界解讀，包括台大急診醫學部主任柯文哲在內的數百位大學教授，因研究費核銷問題被控貪汙都將解套，但仔細看修正條文，卻有疏漏。

新條文規定，一○一年十二月卅一日以前，各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助的研究計畫費，報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如果涉刑事責任者，不罰，已報支不符法令的相關費用，應繳回。

其中，適用對象「各大專院校職員」，依大學法第十五條、大學法第四章規定，「大學教師」不能解釋為「職員」；另依學術研究機構設立辦法第二條規定，學術研究機構指的是大學以外的學術研究單位，公立的如中央研究院，私立的如中華經濟研究院，學術研究機構研究人員，當然不包含大專院校教授。