司法獨立評比下滑 綠委：不等於司法「姓賴 」

國際民主及選舉協助研究所（International IDEA）最新報告顯示，台灣司法獨立指標從「高表現」降為「中等表現」。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄16日表示，評比下滑必須嚴肅面對，政府該檢討就應檢討，但不能因此直接推論為「司法姓賴」或「司法工具化」，各憲政機關都應回到自身權責檢視問題。

總部位於瑞典斯德哥爾摩的國際民主及選舉協助研究所15日公布「2026全球民主現況」報告，評估各國司法獨立、選舉可信度、言論自由及司法近用等面向。

報告顯示，台灣2025年「公民參與」指標全球排名第7，與芬蘭並列，排名持平；司法獨立方面，台灣則從「高表現」降至「中等表現」，包括美國等國家的司法獨立評比也出現下滑。

莊瑞雄表示，台灣司法獨立指標下滑當然必須嚴肅面對，國際報告就像一面鏡子，政府該檢討的不能迴避，但也應完整理解報告內容，不能看到評等下降，就直接推論成「司法姓賴」或「司法工具化」。

莊瑞雄指出，International IDEA本身並未具體說明台灣此次司法獨立評比下降的原因，但其參考指標來源之一的自由之家（Freedom House），在最新台灣報告中提到，台灣「獨立司法」項目降分，與大法官任命的政治歧見造成長期缺額，以及憲法法庭因欠缺法定人數、一年大部分時間無法正常運作有關。

莊瑞雄表示，提出這些背景並非要將責任推給任何一方，而是應釐清制度上的責任。司法獨立涉及不同憲政機關，行政部門必須依法行政並尊重司法獨立，總統依法提名大法官，立法院依法行使人事同意權，大法官則依憲法及法律獨立行使職權。

他說，哪個環節出現問題，就應回到各自的憲政權責檢視，而不是將所有問題簡化成「司法姓誰」；司法不能姓賴，也不能姓任何政黨，政府不能干預司法，國會也應讓憲政制度依照憲法正常運作。

莊瑞雄表示，憲法法庭雖然看似距離一般民眾較遠，但實際上是人民面對國家權力時最後一道憲政救濟。無論行政權或立法權，只要可能逾越憲法界線，都需要一套獨立且能正常運作的司法制度加以制衡。

莊瑞雄說，國際報告是一面鏡子，政府該檢討的不能迴避，國會該負責的也應面對；重點不是相互推卸責任，而是各憲政機關履行自身職責，使司法維持獨立、憲法法庭正常運作，確保人民權利受到侵害時能獲得公平有效的司法救濟。