即將發生的觀光業蛋塔現象

台灣的觀光產業過去五年體驗了前所未有的榮景。二○○八年以前的四年，來台觀光客的平均成長率為百分之六點九，每年人數都是三百多萬。二○○八年以後的四年，來台觀光客的平均成長率是百分之十七點六，每年來台人數以平均八十六點六萬的速度成長，從三百多萬增加到七百多萬。從成長的地區來看，以二○一二年為例，大陸旅客相較前一年成長百分之四十五，人數為二五八萬，港澳旅客成長百分之廿四，人數為一○一萬。日本旅客成長百分之十一，人數為一四三萬，東南亞旅客成長百分之六，人數為一一三萬。從這些數字作為起點，我們可以分析台灣觀光產業發展的優勢與隱憂。

在優勢部分，不但陸客成長，國際旅客如日本、東南亞以及港澳地區也都實質成長。尤其是港澳地區不到八百萬的總人口，竟然有超過百萬人次的年度來台數，實在令人印象深刻。而國人對休閒生活的重視，也讓內需市場呈現長期成長的大趨勢。

來台旅客能夠持續成長的原因，在各項調查研究中都指向台灣人的熱情、友善和禮貌。計程車駕駛送還乘客失物的案件，早已多到不成新聞。對大中華地區的民眾來說，台灣自由公平的選舉、媒體充分的言論自由和人民自在的生活方式都獨具特色。而台灣在歷史上歷經了葡、西、荷、日以及美國的影響，融合自有的原、閩、客及外省與新住民文化，不但保存了傳統中華文化，也不斷在創新，都是吸引遊客的重要原因。

人無遠慮，必有近憂。台灣觀光產業未來的發展，可能即將面臨新一波的衝擊挑戰，首先就是主要市場的衰退或成長趨緩。陸客在今年上半年的成長比例，已經從一、二月份的百分之卅五左右，下滑到七月份的百分之五點六，且在五月份還創下負百分之五成長的紀錄。而日客除了一月份還是正成長外，月月皆為負成長，二月份還高達負百分之廿三。這兩個主要市場顯露的警訊，提醒我們大環境的變動，舉凡政治事件如釣魚台爭議、日圓貶值、兩岸關係、颱風和疫情等等，都會對觀光產業產生立即且明顯的影響。

其次，台灣在亞洲以外的觀光和商務動能不足，每年從歐美來台的旅客總人數約六十萬，且幾乎沒有成長。在台北六月召開的台英商務協會觀光組會議中，來自台英雙方代表皆指出，在西方民眾印象中，台灣與亞洲其他國家辨識度不大，且以製造業為主，並非旅遊時會考慮的地點。國外顧問實際走訪台灣歷史文化景點時也發現，人文及環境的友善度有餘，但保存及解釋程度不足，也未能與國家發展與文明歷程相連結。

而部分低價旅遊行程，在一條鞭的系統下販售陸客團劣質茶葉及珊瑚藝品等作法，更將長期傷害台灣商譽。封閉式的通路使得大陸團客來台的經濟效益無法被社會普遍感受，而自由行的成長又因為簽證申請和財力證明等行政流程的不便而停滯，這些都是亟待政府提出有效解決方法的重要議題。

而對觀光產業最大的挑戰，恐怕還是來自於業者本身。根據政府統計，未來四年全台將新增四六二家飯店，三二四四四間房，民間估計的數據更倍數於此。如果未來觀光客的成長速度未能跟上飯店擴建的腳步，飯店業的蛋塔現象即將發生。如何以創新和用心提升服務品質、開拓新市場、並在紅海市場裡作出特色的區隔，將是所有業者最大的自我挑戰。

【聯合報╱盛治仁】(作者為雲朗觀光集團總經理) 2013/09/02

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