奧薩馬之死與世局變化

５月1日晚，美國總統歐巴馬在華盛頓舉行的記者會上宣佈：“美國展開了一項軍事行動，打死了卡伊達組織頭目奧薩馬•本•拉登，他是謀害數以千計的無辜男女和孩童的恐怖分子。”他接著說，“正義獲得伸張！9.11事件的死難者可以安息了。”

據報導，這次襲擊由美國海軍三棲突擊隊（Navy Seals）執行。歐巴馬在行動開始前，下達了“只要死拉登”的命令。按照常理推測，在軍事行動中殺死奧薩馬，即可產生震撼性的效果；假若生擒奧薩馬，反 而會激起伊斯蘭原教旨主義者更多的報復行動，而且要經過漫長的司法程式，甚至節外生枝。

事後美方進行DNA化驗，並採用臉部辨認科技，證實死者是奧薩馬。美國為他舉行了海葬儀式，當是不讓他的葬地日後成為徒眾的朝聖場所。

美軍擊斃奧薩馬，自然產生了震撼性的效果，漣漪久久不平。從連日來國際媒體的密集報導，以及各方線民的激烈反應，讀者即可有所體會。　

奧薩馬伏誅意義不容低估

由於奧薩馬在國際恐怖組織卡伊達中精神領袖的地位，在長達十年之久的全球反恐戰爭中，國際視聽動輒貫注于奧薩馬身上。如今奧薩馬生命已經終結，對世局產生的影響，意義不容低估。就其犖犖大端，分析如下：

其一，在國際政治上，這畢竟標誌著美國領導的全球反恐戰爭的階段性勝利，西方國家領袖如釋重負，各國民眾也松了一口氣。國際恐怖活動的時間、地點和方式 是不依外部世界的想法為轉移的，只要有利於擴大恐怖活動的影響面，向來不擇手段，主動出擊，波及面無遠弗屆，全球各個角落隨時都有可能屍橫遍地，血跡斑 斑。因此，包括中國在內的各國政府對奧薩馬之死的反應都給予正面評價。

其二，在國際經濟上，在金融海嘯以後，世界經濟疲軟不振。安定的 環境是經濟全面復蘇的一個不可或缺的條件。除了各地社會中久處弱勢地位而又不甘寂寞的不逞之徒以外，這是公眾的共識。追捕奧薩馬的行動持續了十多年後，終 於有了結果，這次美軍擊斃奧薩馬，雖然並不意味著恐怖活動告終，畢竟不失為一個利好消息，立即在經濟層面上反映出來。

於是，各項經濟指 數均立即呈現榮景。譬如全球股市普遍走高；美元相對其他國際強勢貨幣的地位一改頹勢，持續走高，趨於堅挺；國際現貨黃金稍早曾經觸及歷史高位 1575.79美元／盎司，消息傳出，立即下跌，最低觸及每盎司1539.90美元，連帶白銀價格也趨於下跌；在國際原油市場上，投資者認為拉登之死對於 穩定原油價格有正面影響，原油價格迅即出現大幅下滑的趨勢，紐約市場油價跌幅超過2%，倫敦市場油價跌幅一度超過5美元。這些因素或許進而對世界經濟走出 金融危機的陰影產生推動的作用。

其三，在美國國內政治上，這次在歐巴馬統籌指揮下，美軍襲擊奏效。他實現了小布希夢寐以求卻迄未取得的戰績，對他剛展開的連任選情，可謂一場及時雨，十分有利。這次美軍突襲成功，突顯了他的強勢作為的成功之處，美國民氣趨於高漲，可能為他明年競選連任掃除了障礙。

歐巴馬人氣飆升　　

早先歐巴馬支持率處於歷史低點。如今卻人氣飆升。民調顯示，目前他的支援率升至56%，較4月上升了近十個百分點。年輕人和非白人美國人向來是他的“群 眾基礎”。民調還顯示，在18歲至39歲的人群中，他的支持率由52%上升至68%，而非白人美國人的支持率也由67%飆升至80%。

其四，在美國國內經濟上，美軍擊斃奧薩馬的消息公佈以後，道鐘斯指數被刺激走高，美元指數強勁反彈。這是美國主導的國際反恐戰爭中的重大事件，無疑有助於 緩解當前導致美國政府財政左支右絀的赤字危機。假如今後反恐戰爭走勢順利，美國政府可能著手削減軍費，重振民眾對經濟復蘇的信心，為經濟全面復蘇注入強心 劑。

當然，前述情況皆立足於在可以預期的未來恐怖活動不會捲土重來的估計。奧薩馬被擊斃以後，國際恐怖組織出於報復心理，可能會採取極端性的措施，如果出現新的恐怖行動事件，而又後果嚴重，則世局必然會出現反復，上述榮景將成為明日黃花矣。

不過，舉世對國際恐怖組織實施連續打擊以後，恐怖活動的勢頭業已受到重挫。前幾年，奧薩馬一直安然無恙，可是並沒有扭轉國際恐怖組織在伊拉克和世界各地漸居頹勢的趨向。近年國際範圍內恐怖活動的出擊頻率已經大為降低，就說明世局出現嚴重反復的可能性不大。

同他的前任小布希相比，歐巴馬政府選用的高級外交官頗以現實主義的立場見稱。如今華府強調國家安全利益，其他方面的著眼點則往往富有彈性，外交政策趨向 于更加務實。歐巴馬並著手同若干過去華府不屑於打交道的國家或團體改善關係，體現出靈活性和妥協性，這種做法在小布希任內簡直是不能想像的。何況，當前美 國重振經濟舉步維艱，華府要在外交上重新保持咄咄逼人的姿態，存在著不少的牽制因素。基此，奧薩馬之死不致於助長美國加速步伐，推行全球霸權。

然而，奧薩馬死後，美國舉國上下或許可以撇開“9.11事件”留下的心理陰影。從此，美國政府可以將經濟、政治、軍事各項資源投注到更加攸關美國全球戰 略利益的地區，卻無須顧忌其他強國的掣肘。換言之，中國承受的各方面的壓力今後可能會變本加厲，北京需要打點精神以資應付了。

【薛理泰】作者是斯坦福大學國際安全和合作中心研究員 2011-05-05

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