中國國防白皮書暗指美國製造亞太緊張局勢

週二，中國發佈了國防白皮書，暗示美國通過加強其在亞太地區的軍事存在和同盟關係，在該地區製造緊張局勢。這份由中國國防部發佈的白皮書並沒有直接宣稱美國對亞太地區的緊張局勢負有責任，但其所表達的信息很明確。

白皮書指出，“有的國家深化亞太軍事同盟，擴大軍事存在，頻繁製造地區緊張局勢。”因此，中國“維護國家統一、維護領土完整、維護發展利益的任務艱巨繁重”。這種強硬言辭間接針對的是歐巴馬政府的“轉向”(pivot)，即把重心更多地轉向亞太地區的政策。

白皮書於週二在北京的一次新聞發佈會上亮相。國防分析人士稱，白皮書在很大程度上只具有象徵意義。他們稱，白皮書有助於瞭解中國共產黨認為應該怎樣把國防事務公諸於眾，但中國的軍方官員對其幾乎不會關心。

總的來說，白皮書提出中國應該對其戰略地位感到滿意，並用自我祝賀的按語稱，“中國緊緊抓住和用好發展的重要戰略機遇期，現代化建設成就舉世矚目。”白皮書還特別提到台灣的形勢，稱“兩岸關係繼續呈現和平發展勢頭”。

白皮書的語氣也許比中國軍方佔主導地位的更民族主義的立場相對緩和，這表現在《解放軍報》週二發表的一篇評論中，評論稱西方國家試圖遏制中國，而中國必須抵制這種行為。

這篇評論寫道，“當前，世界形勢正在發生冷戰結束以來最為深刻複雜的變化。”這是針對國家主席習近平在上月發表的軍事講話的一系列評論之一。“西方敵對勢力加緊對我國實施西化、分化戰略，千方百計對我國發展進行牽制和遏制。”

在今年的白皮書發佈之前，美國國務卿約翰•凱瑞(John Kerry)於上周訪問北京，這是他在出任美國最高外交官這一新職後首次訪問中國。訪問大體上是友好的，但沒有帶來任何中國政策的改變，尤其是中國對朝鮮的支持。

下周初，參謀長聯席會議主席馬丁•E•鄧蒲賽上將(Martin E. Dempsey)將對中國進行為期四天的訪問，歐巴馬政府希望這次訪問能在中美雙方達成更好理解這一目標上取得進展，或至少是在中美軍方增強交流這方面取得進展。

這是中國自2011年來首次發佈長達40頁的國防白皮書，白皮書就中國軍隊的規模和組成提供了一些詳細情況，中國官方媒體稱其彰顯了中國更高的軍事透明度。

白皮書指出，中國人民解放軍陸軍機動作戰部隊現有85萬人，人們一直知道陸軍的規模遠遠大於其他軍種；海軍現有23.5萬人，而空軍現有39.8萬人。但白皮書似乎沒有給出一些部隊的數量，包括其他陸軍部隊以及控制著中國彈道導彈的第二炮兵部隊。

2006年的中國國防白皮書稱，在2005年末，中國軍隊總共擁有230萬人。但週二發佈的新白皮書沒有解釋148萬人的新數目是否反映了人員總數的確有所下降。

蘭德公司(RAND Corporation)專門研究中國軍事問題的政治學者斯科特•W•哈羅德(Scott W. Harold)說，白皮書概述了各軍種部隊的人數，這表明中國的軍事部門可能試圖把人民解放軍展現為更加開放的組織。

哈羅德說，“另外一種可能是，公佈人數的這一決定是中央軍事委員會主席習近平及其盟友採取的一種行動，旨在為重組人民解放軍的資源分配製造壓力。”他還說，人數的公佈可能與習近平要求軍隊增強其“戰之必勝”的能力有關。

【紐約時報中文網】JANE PERLEZ, 儲百亮  2013年04月16日

http://cn.nytimes.com/article/china/2013/04/17/c17defense/zh-hk/