南疆主權 學者：發揮巧實力

南海風雲起，帶領年輕學子參與「2011東沙巡禮－海域安全及生態體驗營」的中研院研究員宋燕輝今天指出，結合軟、硬實力的「巧實力」，可為未來政府捍衛南疆主權思考主軸。

由行政院海岸巡防署與教育部共同舉辦的「2011東沙巡禮－海域安全及生態體驗營」連續兩天在東沙島上舉行。

面對中國與越南、菲律賓等南海國家紛紛宣示主張擁有南海主權之際，國內南海問題專家宋燕輝今天肯定透過邀請年輕學子到東沙、甚至先前國防部前往南沙太平島參訪的做法，進而讓全民瞭解政府投入南疆主權維護的努力。

對於目前東沙島上包括海洋國家公園管理處朝生態保育的海洋科技研究島，進一步規劃可供生飲的小型海水淡化廠，以及島上建物翻修朝綠建築發展的「低碳島」發展模式，宋燕輝認為這些都是「軟實力」的發揮成果。

面對中華民國明確擁有東沙島主權，但南海諸國對於南海合作開發卻又排除中華民國；另方面包括中國航母近期即將服役，以及南海國家軍備提升，政府有無必要加強軍事上編裝的強化？宋燕輝認為，軍備等「硬實力」的提升固然有其必要，但必然引發區域關係緊張，不利於維持區域和平。

因此，結合軟、硬實力的「巧實力」，可為未來政府捍衛南疆主權思考主軸。對於「巧」字的拿捏，宋燕輝指出，包括政府大筆經費投資南海，全民的支持相當重要；這次邀請國家未來主人翁親身體驗南海生態保育、海域執法的一面，就是希望讓他們對政府投入南海開發有更深入瞭解。

另外，對於「巧實力」的發揮，宋燕輝也建議政府可以在東沙島上邀請國際保育人士舉辦大型會議，展現東沙生態保育豐碩成果，以及舉行包括海上汙染、搜救、反恐等演習，間接宣示捍衛國家主權。

東沙環礁位於南海北部海域，東北距高雄240浬、澎湖230浬，北距汕頭140浬，西距香港170浬、海南島360浬，南距南沙太平島640浬、馬尼拉420浬。東沙島位於東沙環礁西邊，是東沙環礁中唯一露出海面陸礁島嶼，目前行政區域劃分由高雄市政府代管。

【中央社】