人行嚴管網路金融 設消費上限

為防堵網路金融監管漏洞，中國人民銀行（大陸央行）擬再出招。繼先前暫停二維碼支付和虛擬信用卡等業務，人行將進一步限制網路金融消費上限，擬限定轉帳單筆不得超過1,000元人民幣（下同），消費單筆上限最高5,000元。

中國時報轉南方都市報報導，業內人士稱，一旦新規正式上路，不但對消費者在轉帳、網路理財、網購等方面造成重大影響，也將重挫第三方支付行業以及電商企業。

報導稱，近日人行向網路金融第三方支付廠商公布「支付機構網路支付業務管理辦法」、「手機支付業務發展指導意見」草案。這份草案最引發爭議的內容，在於針對支付和轉帳額度制訂上限。

根據草案，個人支付帳戶轉帳單筆不超過1,000元，單年累計不能超過1萬元；支付機構應對轉帳轉入資金進行單獨管理，轉入資金只能用於消費和轉帳轉出，不得向銀行帳戶回提。此外，個人支付帳戶單筆消費金額不得超過5,000元，同一使用者的所有支付帳戶消費月累計金額，不得逾1萬元。超過限額的，應通過客戶銀行帳戶辦理。

對於去年剛興起的網路金融，此次草案也有所涉及。草案中指出，支付機構不得為金融機構以及從事融資、理財、擔保、貨幣兌換等金融業務的其他機構開立支付帳戶。

事實上，包括餘額寶在內的網路金融理財產品已對大陸傳統銀行業務造成重大衝擊，尤其是「銀聯卡系統」的龐大利潤或將遭受分食；加上監管法規仍存在曖昧不明的灰色地帶，也引起市場憂心是否會造成金融風險。

分析人士表示，這份草案若正式上路，將對會消費者造成使用上的影響。其中，理財商品的資金轉入轉出將受到較大的限制，使用者在這類網路理財產品的累計申購不能超過1萬元，且餘額寶等產品資金將不能直接用於消費。

不過，由於草案的規定嚴格，市場也出現不小的反彈聲浪。多家第三方支付的企業均向人行表達意見，盡力就草案內容進行溝通。業內人士稱，人行草案內容與目前第三方支付的發展態勢幾乎逆向而行，能否不顧市場發展斷然頒布，「還是個疑問」。