加熱菸將上市 國健署警告「餐會、開箱分享」都違法

衛生福利部國民健康署（下稱國健署）指出，最新調查顯示我國成人與國高中生吸菸率雙雙下降，但大專生吸菸率卻出現回升，且大專生使用加熱菸的比例明顯上升。鑑於首波通過健康風險評估之加熱菸14項品項即將陸續上市，國健署重申：任何形式的菸品廣告或促銷行為均屬違法，包含茶會、餐會、說明會、網路直播、購買心得與「開箱」分享等，請民眾與業者切勿以身試法。

青年用菸出現警訊：大專生加熱菸使用率升至1.6％

國健署例行之國人與青少年吸菸行為調查顯示：113年成人吸菸率為12.8％，較111年微降；112年國中生與高中職生吸菸率亦較前次調查下降。惟113年大專生吸菸率為5.6％，較111年的5.4％上升；在新興菸品使用上，雖大專生與國高中生的電子煙使用率呈下降，大專生加熱菸使用率卻自111年的0.6％升至113年的1.6％。國健署呼籲年輕族群務必落實「拒菸三不」：不嘗試、不購買、不推薦。

法規重點：電子煙全面禁止、加熱菸須審查通過方可販售

《菸害防制法》已於112年3月22日修正施行，全面禁止電子煙等類菸品；對於符合菸品定義之新型態菸草產品（如加熱菸），必須通過健康風險評估審查後，始得製造、輸入、販售。本年度首波已有2家業者共14項產品及4款組合元件有條件通過並完成上市前文件核定，將於10月中旬起核准上市。國健署強調：即便產品獲准上市，仍不得從事任何形式廣告或促銷，包含線上與線下之展示會、說明會、試用與心得分享。

違規裁罰與案例：從個人分享到業者廣告皆有處罰

•一般民眾／非廣告業者身分：違反促銷或廣告之規定，將處新臺幣10萬至50萬元罰鍰，限期改善，屆期未改善者按次處罰。
•於網路發佈「開箱文／開箱影片」等宣傳：屬違法廣告行為，最高可處新臺幣100萬元。
•製造、輸入或委託廣告之業者：違法廣告或促銷，可處新臺幣500萬至2500萬元。

各地亦已啟動聯合稽查。日前台北市衛生局接獲國健署交辦，某超商疑於APP刊登加熱菸廣告並提供販售資訊，業已發函請其陳述意見，將依調查結果儘速處辦。國健署並要求各縣市加強實體門市與線上平台之查核，特別是校園周邊是否違法販售或宣傳，並嚴禁販售予未滿20歲之青少年。

外界關注之加味菸管理，考量「風味」檢測具實務困難，後續規範將朝以「成分」公告之方式辦理；食藥署正積極建置檢驗量能，包含27項添加物之檢測方法。待後市場監測與檢驗機制完備後，將依程序公告，一體適用於紙菸與加熱菸；相關配套預計於民國115年完成後對外公布。

國健署再次呼籲：傳統紙菸、電子煙、加熱菸皆含尼古丁等有害物質，會導致成癮、損害肺部、影響大腦發育與心理健康，更可能影響學業與運動表現。國健署並以「拒菸三不守護青春，健康生活無菸同行」為主軸，邀請運動選手擔任無菸大使，呼籲家庭、校園與社會共同維護無菸環境。

【圖片來源：中央社】