日本決定部分解除對朝鮮單邊制裁<br />朝鮮成立特別委員會調查日人被綁架

朝鮮宣布成立特別委員會調查日人被綁架

朝鮮官方通訊社報道，根據朝日兩國政府達成的協議，朝鮮自7月4日（周五）起成立「特別調查委員會」並啟動對失蹤和被綁架日本人事件的調查。

報道說， 「特別調查委員會」由國家安全保衛部、人民保安部、人民武裝力量部、人民政權機關等有關機構的幹部30人左右組成，由朝鮮國防委員會負責安全事務的參贊兼國家安全保衛部副部長徐大河擔任主要負責人。

報道還透露，該調查委員會設立日本人遺骸小組、留在朝鮮的日本人和日本人配偶小組、綁架受害者小組和下落不明者小組等4個小組，而且獲得朝鮮國防委員會特別授權，可以調查一切機構。而且必要時還可以隨時動員有關機構和人員參與調查工作。

日本部分解除對朝制裁

與此同時，日本政府在4日上午的內閣會議上也正式決定，鑒於日朝雙方就解決被綁架日本人問題達成協議，將部分解除對朝鮮的單邊經濟制裁，允許進行有限的兩國間人員和物資往來。

日本共同社的報道說，解除制裁的對象涵蓋人員、物資、資金3個領域，除允許以人道主義為目的的朝鮮籍船隻進入日本港口外，還將解禁兩國人員往來並取消對朝匯款申報。

不過，報道也指出，朝鮮在日朝磋商中要求解禁的「萬景峰92」客貨船不在解除對象之列，現階段仍將繼續被禁止入港。此外，全面禁止日本對朝鮮進出口措施並無改變，未來則取決於朝鮮能否通過重新調查綁架受害情況發現倖存者並使之回到日本。

中美雙方表示關注

日朝雙方就被綁架日本人問題進行接觸並達成協議，也引起了中美兩國的關注。

中國外交部發言人洪磊三日（周四）在例行新聞發佈會上被問到中國對此事的態度時表示，中國注意到日朝雙邊磋商取得的進展。希望日朝通過對話改善關係有利於地區和平穩定。

而美國白宮國家安全事務副助理本·羅茲3日在記者會上就日朝政府間有關綁架日本人問題的磋商表示，不希望磋商將朝鮮核及導彈開發問題作為議題，強調即使綁架問題取得進展也不應該解除基於聯合國安理會決議的制裁。

他表示，奧巴馬總統也理解綁架問題的解決是日本長期關心的問題。他同時稱，綁架問題和核問題聯動可能會使除朝鮮之外的六方會談參加國步伐不一，對此表示警惕。

羅茲明確表示，日本要發出訊息，即就算日朝磋商取得進展，朝鮮無核化的義務也無法取消。他表示，核開發和綁架問題沒有關聯，這不僅涉及日本，更是對地區及整個國際社會的安全威脅，應通過六國框架應對。

日本共同社則分析說，日朝雙方就被綁架日本人問題達成協議，不僅是日本安倍政府的外交成功，也是朝鮮領袖金正恩上任以來的第一個重大外交勝利。

日本決定部分解除對朝鮮單邊制裁

日本首相安倍晉三周四（7月3日）宣布，日本政府已經決定部分解除針對朝鮮的單邊經濟制裁。

BBC中文網報導，日本是在朝鮮同意重新開啟數十年前對被綁架日本公民命運的調查後做出這一決定的。

共同網報道，日本將在周五（7月4日）的內閣會議上正式做出部分解除對朝鮮單邊經濟制裁的決定。

據報，日本將解除對朝鮮的制裁包括幾個主要方面：

一，禁止朝鮮籍人士進入日本和要求自行避免由日本進入朝鮮等限制。

二，向朝鮮攜帶10萬日元以上現金必須申報和匯款300萬日元以上必須報告。

三，禁止朝鮮船隻進入港口。

儘管如此，解除朝鮮船隻進入日本港口的限制將僅限於人道目的。朝鮮要求解禁的貨客船萬景峰92號仍將被禁止入港日本。

日本針對朝鮮的制裁還包括基於聯合國安理會決議的核武器與導彈相關技術禁運，這些制裁將持續下去。

日本與朝鮮7月1日在北京舉行的磋商中，朝方提出就重新調查綁架問題成立特別調查委員會，主席由朝鮮最高領導人金正恩直接領導的國防委員會幹部擔任。

日本對此給予積極評價，認為這一安排有助於開展富有實效的調查。

安倍晉三說，他對朝鮮調查委員會的對被綁架日本人的調查安排感到滿意。他說，這只是個開始，希望朝鮮能採取行動解決雙方在失蹤人員問題上的爭端。

朝鮮在2002年承認綁架了13名日本公民，遣返了其中5人，宣稱另8人已經死亡，但沒有透露具體細節。

共同社表示，日本部分解除對朝鮮經濟制裁是金正恩政權的首個正式外交成果，意義重大。

據分析，朝鮮與日本改善關係將導致中國的影響力減弱，除了牽制中國之外，對日交涉還有可能成為朝鮮離間日美韓合作的一張牌。

訪問首爾

與此同時，中國國家主席習近平周四抵達韓國進行國事訪問，朝鮮問題預料將是中韓領導人會談的焦點話題。

中國和朝鮮是傳統上的盟友，但2011年12月朝鮮前最高領導人金正日去世以來，北京和平壤之間尚未舉行過首腦會談。

金正恩目前仍在等待北京發出訪華邀請，習近平卻先到韓國訪問，被一些人視為顯示了平壤與北京這兩個重要盟友之間的緊張關係。

BBC駐韓國記者威廉森從首爾發來的報道說，儘管韓中有共同的利益，但也有分歧。

「習近平不太可能改變長期以來對朝鮮問題所持立場，即穩定為先。分析人士認為，除了處理朝鮮的核威脅，北京對該地區戰略問題更加關注。」

威廉森表示，韓中兩國領導人在會晤中將討論兩國的日益增長的經濟聯繫。中國是韓國最大的貿易伙伴國，兩國也正就自貿協定展開談判。

日擬放寬對北韓制裁 南韓示警

日本今天決定放寬對北韓的若干制裁，換取北韓對數十年前綁架的日本人下落重啟調查。南韓因此警告日本，勿動搖迫使北韓放棄核武的努力。

路透社報導，日本將取消往返北韓的限制，並取消未經申報即匯款或攜款前往北韓的金額限制；同時基於人道理由，容許北韓船隻靠港。

安倍晉三首相對記者說：「這只是開始，我們將竭盡全力來徹底解決這個問題。」他以查明被綁日人的下落作為政治生涯的職志。

「日本經濟新聞」今天報導，北韓已將至少10名據稱住在北韓的日人姓名交給日方，包括據信當年遭到綁架的日人在內。

有關某些失蹤日人依然在世的證據，幾乎篤定能提高安倍的支持度。然而內閣官房長官菅義偉說，政府尚未接獲有關這分名單的通報。

南韓外交部發表聲明說，外交部了解日本對被綁架國人的關切涉及「人道」。

但聲明中也強調，日本和北韓針對取消制裁等懸而未決問題進行商討時，必須具有「透明度」。

聲明又說：「日本政府採取的任何措施，不應損害南韓、美國和日本就北韓核子和飛彈計畫所進行的國際協同合作。」【中央社】

【圖片為資料照】