台美關稅懸而未決 中經院長料台灣關稅落在這區間

美國總統川普日前致函14國，通知自8月1日起將對這些國家實施新一輪「對等關稅」，稅率介於25％至40％。針對此一措施，中華經濟研究院院長連賢明分析指出，此舉不僅是貿易政策，更是政治與地緣經濟的戰略布局，目的是重塑「非中供應鏈」，藉由關稅施壓，引導全球供應體系遠離中國。他也預估，台灣在談判中的誠意將有助降低關稅壓力，最終稅率可能落在15％至20％之間。

連賢明在分析中強調，川普7日公布的對等關稅名單，並非最終結果，而是「還要繼續談判的國家清單」。他認為，這是川普談判策略的一部分，用以迫使相關國家讓步。與此同時，白宮新聞秘書也表示還會公布更多國家稅率，顯示這場「開獎」尚未落幕。

川普雖以對等為名，實則將貿易談判擴大到其他議題，例如軍費分攤、科技服務、市場准入等。連賢明以韓國、日本為例指出，儘管這兩國已與美國簽署自由貿易協定（FTA），仍被納入關稅清單，顯示談判內容並不限於關稅本身。

連賢明進一步指出，對等關稅的真正目的之一，是「創造非中供應鏈」。與中國經貿關係密切的國家，如緬甸、寮國、泰國等，關稅被定為接近40％；而與美國關係較為密切的國家，如英國與歐盟，則從10％起跳。越南更是明顯例子：轉口貿易產品被課徵40％關稅，而當地製造產品則僅收取20％。

這反映出美國藉由調整關稅稅率，激勵企業將生產鏈從中國移出、投資轉向美國，並懲罰未能與美國合作的國家，進一步重組全球貿易版圖。

連賢明分析，台灣在談判過程中表現積極，進度甚至超前於日本與韓國，但仍未達美方「最滿意」的結果。他指出，川普傾向將台灣、日本、韓國放入同一談判組合，稅率區間也相似。

不過他研判，台美談判最大的障礙不是汽車關稅，而是農業議題。農產品牽涉食安敏感問題，極易被詮釋為「美國施壓下犧牲台灣民眾健康」，政治風險高，也容易引發社會反彈。因此，談判進展受限，與日本在稻米問題上的立場相似。

儘管談判尚未定案，連賢明預估，最終川普政府對台灣課徵的關稅稅率應落在15％至20％之間。他認為，高於此區間將對台美雙方皆無益。美國是台灣最重要的出口市場，而台灣則為美國在資訊科技與半導體領域的關鍵供應國。若稅率過高，將損害雙邊產業合作與供應鏈穩定。

此外，若台灣能在談判中取得相對有利的稅率，也會對日韓形成壓力，在科技領域與台灣競爭上將處於不利地位。因此，美方亦須審慎考量整體區域平衡與供應鏈布局。

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